Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 646/656/22
Провадження № 1-кс/553/351/2022
Іменем України
08.09.2022м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-,
встановив:
До Ленінського районного суду м. Полтави з Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 28.01.2022 року заявник звернулась до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 270 КК України. Проте, інформація з заяви до ЄРДР уповноваженими органами не внесена. Просила зобов'язати уповноважених службових осіб Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областівнести до реєстру відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 270 КК України; зобов'язати службову особу Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, яка внесе відомості до ЄРДР через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з ЄРДР; зобов'язати службову особу Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, яка внесе відомості до ЄРДР повідомити суд, який ухвалив рішення, про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу ЄРДР.
Представник заявника - адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з'явився, проте до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує.
Інші учасники судового засідання не з'явились будучи належним чином повідомленими про час та місце слухання справи.
Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність представника особи, бездіяльність якої оскаржується, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а представник скаржника до суду не з'явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у його відсутність.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Під час розгляду скарги встановлено, що 28.01.2022 року заявник звернулась до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 270 КК України. Дані про внесення відомостей про злочин, викладений у заяві в матеріалах судової справи відсутні.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областізадовольнити частково.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов'язання службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, яка внесе відомості до ЄРДР через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з ЄРДР; про зобов'язання службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, яка внесе відомості до ЄРДР повідомити суд, який ухвалив рішення, про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу ЄРДР., задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службову особу Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областівнести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 28.01.2022 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ленінського районного суду
м. Полтави ОСОБА_1