Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 646/7922/20
Провадження № 2/553/1740/2022
Іменем України
12.09.2022 року м. Полтава
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Харківська міська рада, про визнання укладеним договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, -
У грудні 2020 року Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2 про визнання укладеним договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_2 є замовником об'єкту "реконструкція нежитлового приміщення підвальної частини № Х в будинку АДРЕСА_1 без зміни функціонального призначення", введеного в експлуатацію Декларацією про готовність до експлуатації об'єкта від 09.06.2017 № ХК 143171609219, відомості про що розміщені на офіційному веб-сайті Державної архітектурне будівельної інспекції України в розділі "реєстр дозвільних документів" на період подання позову до суду.
Однак з огляду на те, що декларація про готовність до експлуатації об'єкта зареєстрована 09.06.2017 року, договір про пайову участь направлено відповідачу листом від 28.08.2018 року № 374/0/114-18, а Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачав на той час обов'язок замовника укласти договір про пайову участь, до спірних правовідносин мають застосовуватися приписи статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Відповідач як замовник реконструкції зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Харкова шляхом укладення відповідного договору та виконати його умови.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності. ДСТУ Д.1.1-1:2013 (прийнятих на підставі Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 05.07.2013 № 293) визначено, що кошторисним документом, який визначає повну кошторисну вартість об'єкта будівництва або його черги, включаючи кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також інші витрати, є зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, складений на основі об'єктних кошторисів, об'єктних кошторисних розрахунків і кошторисних розрахунків на окремі види витрат.
Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затверджений рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 року № 804, до якого внесені відповідні зміни рішенням від 22.05.2013 № 319, також визначає механізм розрахунку величини пайової участі для замовників будівництва у разі ухилення від укладання договору, яким передбачено, що у разі якщо загальна кошторисна вартості будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається виходячи із затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житло; комунального господарства України показників опосередкованої вартості.
Ураховуючи те, що відповідачем не надано позивачу зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва об'єкта та не підтверджено, що загальну кошторисі вартість будівництва об'єкта визначено згідно з будівельними нормами, державний стандартами і правилами, розрахунок величини пайової участі, який є істотною умовою договору, зроблено позивачем згідно з листом Міністерства регіональної розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.04.20 № 7/15-4511 "Про індекси зміни вартості станом на 1 квітня 2017 року".
Просить визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_2 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради в наступній редакції:
про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова
м. Харків «___» ___________ 20__ р.
Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі «Департамент», в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням Харківської міської ради «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради», з однієї сторони, та ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 ), іменований надалі «Замовник», з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури міста Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 № 804 (із змінами), уклали цей договір про наступне.
1.Предмет договору
1.1.Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова при реконструкції нежитлового приміщення підвальної частини №Х без зміни функціонального призначення по АДРЕСА_1 .
2.Обов'язки сторін
2.1.«Замовник»:
2.1.1.Здійснює перерахування до бюджету м. Харкова (код платежу - 24170000. рахунок (IBAN) - UA428999980000031518921020002, код ЄДРПОУ - 37999649. банк - Казначейство України (ЕАП), одержувач - УК у м. Харкові) коштів у розмірі 154 746, 90 грн. (сто п'ятдесят чотири тисячі сімсот сорок шість гривень 90 коп.), згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.
2.1.2.Сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом 10 робочих днів з дня укладання даного договору.
2.2.«Департамент»:
2.2.1.На запит «Замовника» надає лист про підтвердження факту повної сплати пайового внеску після остаточного розрахунку по укладеному договору про пайову участь на підставі даних Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.
3.Відповідальність сторін
3.1.У разі невиконання або неналежного виконання «Замовником» обов'язків, передбачених п. 2.1. цього договору, «Замовник» сплачує до бюджету м. Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.
4.Час та дія договору
4.1.Договір набуває чинності з часу підписання сторонами або набрання чинності судового рішення щодо укладання цього Договору, та діє до повного виконання сторонами своїх обов'язків за Договором.
5.Зміна та розірвання договору
5.1.Зміна та розірвання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або Договором.
5.2.Сторона Договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати Договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за Договором.
5.3.Сторона Договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання Договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
5.4.У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) Договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
5.5.Якщо судовим рішенням Договір змінено або розірвано. Договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
6.Особливі умови
6.1. З питань, не передбачених цим Договором, сторони керуються чинним законодавством України.
6.2.Умови Договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформляються додатковою угодою до Договору.
6.3.У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього Договору, права та обов'язки за цим Договором переходять до правонаступників.
6.4.У разі зміни власника нерухомого майна, зазначеного в п. 1.1. Договору, права та обов'язки щодо виконання умов Договору переходять до нового власника.
6.5.Спори, що виникають між сторонами при виконанні, розірванні, або припиненні Договору, вирішуються у судовому порядку.
6.6.Договір набирає чинності з моменту його укладання і діє до моменту остаточного виконання сторонами своїх обов'язків за Договором.
6.7.Цей Договір складений у 2-х примірниках, які мають силу оригіналу.
7.Адреси та реквізити сторін
Від «Департаменту» Від «Замовника»
Заступник міського голови - _____________Б .В.Нехорошков
директор Департаменту економіки та вул. Державінська, 2Б, кв. 73, м. Харків. 61001
комунального майна м. Харків. 61001
________М.І. Фатєєв ІН 1859311293
61003. м. Харків, м-н Конституції, 7
Додаток до договору про пайову
участь у розвитку інфраструктури м. Харкова
Розрахунок величини пайової участі при реконструкції нежитлового приміщення підвальної частини №Х без зміни функціонального призначення по АДРЕСА_1 .
1.Коефіцієнт відповідно до розміру пайової участі
2.Загальна площа об'єкту
3.Опосередкована вартість 1 кв.м.
4.Загальна кошторисна вартість реконструкції об'єкта (загальна площа х опос. вартість)
5.Розмір пайової участі
6.Збільшення розміру пайової участі згідно п. 5.5 Порядку.
7.Усього розмір пайової участі
Ухвалою судді Червонозаводського районного суду м. Харкова Янцовської Т.М. від 31.12.2020 року залишено заяву представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження без розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою судді Червонозаводського районного суду м. Харкова Янцовської Т.М. від 22.10.2021 року зупинене провадження у справі до закінчення перегляду у касаційному порядку судового рішення щодо подібних правовідносин у іншій справі № 643/21744/19.
17.01.2022 року від відповідача ОСОБА_2 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, вказує, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 14.12.2021 року в справі № 643/21744/19 розглянуто справу, до вирішення якої зупинялось провадження у даній справі, у зв'язку з чим підстави для зупинення провадження відпали.
Справа перебувала в провадженні судді Червонозаводського районного суду м. Харкова, проте по суті не розглянута.
Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року та востаннє Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 05 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Розпорядженням Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова та Комінтернівського районного суду м. Харкова, визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2022 року справу передано на розгляд судді Парахіній Є.В.
Враховуючи вище викладене, приходжу до висновку про необхідність прийняття справи до свого провадження та розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 149, 150, 210-211, 252, ЦПК України, -
Прийняти справу за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Харківська міська рада, про визнання укладеним договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова - до свого провадження.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна