Справа № 296/5282/22
1-кс/296/2116/22
06 вересня 2022 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про скасування постанови слідчого від 19.08.2022 про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира зі скаргою про скасування постанови слідчого від 19.08.2022 про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій та просить скасувати поставу слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 19.08.2022 про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, направлених на отримання відомостей та документів від GTV Poland Spolka Akcyjna; зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022, провести у передбаченому чинним законодавством порядку слідчі дії щодо отримання компетентним органом іноземної держави - Республіки Польща інформації, копій документів, а також інших відомостей, що перебувають у володінні GTV Poland Spolka Akcyjna (ul.Przejazdowa, 21 05-800 Pruszkow, Polska) (KRS: 0000938133) та надання таких доказів у розпорядження органу досудового розслідування, а саме: чи здійснювала фірма GTV Poland Spolka Akcyjna у період з 01 червня по 28 червня 2022 року включно передачу будь-яких товарів БО "БФ "Роби Добро, Даруй Надію" та/або громадянину України ОСОБА_4 на безоплатній основі у якості гуманітарної або благодійної допомоги; чи здійснювала фірма GTV Poland Spolka Akcyjna у період з 01 червня по 28 червня 2022 року передачу, зазначених в Деклараціях про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.06.2022 та 26.06.2022 товарів на користь отримувача таких товарів - БО "БФ "Роби Добро, Даруй Надію" на безоплатній основі у якості гуманітарної або благодійної допомоги.
В обгрунтування скарги зазначає, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.201-2, ч.3 ст.332, ч.1 ст.366 КК України.
12.08.2022 слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022, подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
Постановою слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 19.08.2022 у задоволенні клопотання відмовлено.
Вважає, що слідчим безпідставно відмовлено у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, оскільки у даному випадку це унеможливить виявлення та встановлення обставин, які можуть викрити або виправдати обвинуваченого. Крім того, прийнята слідчим постанова перешкоджатиме отриманню доказів, які неможливо отримати при проведенні процесуальних дій на території України.
Враховуючи вищевикладене захисник просить скаргу задовольнити.
24.08.2022 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира відкрито провадження за скаргою.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України під час розгляду скарги здійснювалось фіксування судового процесу технічними засобами.
У судовому засіданні захисник скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні заперечували щодо задоволення скарги та просили відмовити у задоволенні скарги, оскільки 12.08.2022 відповідно до ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, тому досудове розслідування зупнено і вчинення процесуальних дій у період ознайомлення з матеріалами досудового розслідування неможливе. Після оголошеної перерви не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується розпискою.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на принцип змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст.305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим продовжити розгляд скарги за відсутності у судовому засіданні слідчого та прокурора на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.201-2, ч.3 ст.332, ч.1 ст.366 КК України.
12.08.2022 слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022, захисником ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
12.08.2022 в порядку ст.290 КПК України підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022, починаючи з 14 год. 15.08.2022.
Постановою слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 19.08.2022 відмовлено у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №12022060000000120 від 06.04.2022.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає, у тому числі, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно положень ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строки - періоди передбачають у своїх межах певну свободу вчинення процесуальних дій. Необхідна або дозволена дія може бути виконана в будь-який момент установленого строку-періоду.
Згідно ст.116 КПК процесуальні дії мають виконуватися у встановлені КПК строки.
Строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження є за своєю суттю строком-періодом.
Відповідно до ч.1 ст.290 КПК визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням їх найменування (ч.9 ст.290 КПК). Отже початок ознайомлення з матеріалами пов'язаний із фактом надання доступу до них.
Початок перебігу строку ознайомлення з матеріалами починається з дня отримання доступу до них стороною захисту, про що остання письмово підтверджує протилежній стороні цей факт. Отже, днем зупинення перебігу строків досудового розслідування на підставі ст.290 КПК є день фактичного отримання стороною захисту доступу до матеріалів.
Після надання підтвердження сторонами про завершення ознайомлення з матеріалами, перебіг строку досудового розслідування продовжує тривати та закінчується уже під час звернення до суду з обвинувальним актом.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що сторона захисту має право на звернення до сторони обвинувачення із відповідними клопотаннями, однак, оскільки на момент подачі та розгляду скарги зупинено перебіг строків досудового розслідування на підставі ст.290 КПК, що виключає можливість проведення слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1