12 вересня 2022 року
м. Київ
справа №420/8083/20
адміністративне провадження №К/990/20646/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 420/8083/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо виплати пенсії у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та зобов'язання вчинити певні дії,
У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати пенсії позивачу в розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату позивачу заборгованість по пенсії за період з 01.12.2019 по 01.03.2020 у розмірі 11 189,37 гривень;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати пенсії позивачу в розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за минулий час з 01.03.2020 по день проведення такого перерахунку без обмеження граничного розміру.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати пенсії позивачу в розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати пенсії позивачу в розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за минулий час з 01.12.2019 по день проведення такого перерахунку без обмеження граничного розміру із врахуванням раніше виплачених сум;
- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вищевказане судове рішення набрало законної сили 24.12.2020.
01.02.2021 Одеським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист №420/8083/20.
13.04.2022 від ОСОБА_2 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявниця просить замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 64586467, відкритого відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) 22.02.2021 з виконання виконавчого листа №420/8083/20 виданого Одеським окружним адміністративним судом 01.02.2021, з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2022, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022, вказану заяву задоволено.
05.08.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, надіслана 02.08.2022, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 і прийняти нову постанову, якою у задоволені позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 09.08.2022 касаційну скаргу залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом сплати судового збору.
На виконання вимог ухвали від скаржника 23.08.2022 надійшло платіжне доручення від 15.08.2022 № 10668 про сплату судового збору.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Підставою відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, визначеного частинною другою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 420/8083/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо виплати пенсії у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/8083/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо виплати пенсії у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: О.П. Стародуб
В.М. Шарапа