12 вересня 2022 року
м. Київ
справа №560/1210/22
адміністративне провадження № К/990/19728/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Коваленко Н.В., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення окружного адміністративного суду від 04.04.2022р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2022р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
В січні 2022 року ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (надалі відповідача), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 із розрахунку 70% суми грошового забезпечення та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату з 01.12.2019 із розрахунку 76% суми грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.04.2022р. позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та із розрахунку 76% суми грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки ДУ "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Хмельницькій області" від 01.07.2021 №22/6-3051 у розмірі 76% суми грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням проведених виплат.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2022р. у справі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.04.2022р. - без змін.
28.07.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору та необхідністю уточнення вимог касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 15.08.2022р. касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без руху та встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 15.08.2022р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору.
Разом з тим, скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 15.08.2022р. в частині уточнення вимог касаційної скарги щодо рішень, які підлягають перегляду в судді касаційної інстанції.
У встановлений судом строк особою, яка подала касаційну скаргу, вимоги ухвали про залишення її без руху не виконано.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169, частини 2 статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху.
За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ч. 4 ст. 169, ст. 330, ч. 7 ст. 332 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення окружного адміністративного суду від 04.04.2022р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2022р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук