Справа № н/560/2371/20
12 вересня 2022 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 560/2371/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить переглянути рішення суду у справі №560/2371/20 у зв'язку з отриманням її довіреною особою ОСОБА_2 довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній з боку Хмельницької філії АТ "Укртелеком" №513 від 01.08.2022р. за його заявою №608 від 17.06.2022р. у відповідності до ст. 361 ч. 2 п. 1 на виконання ст. 362, 344.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подана в межах строків, визначених статтею 363 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин 1, 2 статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У заяві заявлено клопотання про залучення АТ "Укртелеком" до розгляду справи у якості третьої особи у відповідності до ст. 101 Закону №1788-ХІІ на виконання ст.ст. 21, 22 ч.3, 55, 68 Конституції України, ч.1 ст. 6 Конвенції з правв людини.
Щодо цього клопотання слід зазначити наступне.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом спору є відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити пенсію ОСОБА_1 , судове рішення у справі не впливає на права або обов'язки АТ "Укртелеком". За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для задоволення клопотання про залучення третьої особи.
До суду надійшло клопотання, в якому ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору у зв'язку з обмеженими фінансовими можливостями.
Щодо цього клопотання слід зазначити наступне.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Водночас, приписами частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Позивач з заявою про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами звернувся в суд у 2022 році, а тому, дослідженню річного доходу позивача підлягає період за 2021 рік. Згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 09.08.2022, наданими Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області 09.08.2022 за №2225-22-09784, інформація про доходи ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2021 року по 1 квартал 2022 року відсутня. Також відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) ОСОБА_1 пенсія у 2021 році не виплачувалася. Тому ОСОБА_1 слід звільнити від сплати судового збору.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 361-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення у справі №560/2371/20 у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Відкрити провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 560/2371/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 27.09.2022 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.
Роз'яснити, що неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У разі заперечення проти заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати відзив, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддяД.Л. Фелонюк