12 вересня 2022 року Справа № 360/7392/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) позовної заяви адвоката Тарадуди Вячеслава Віталійовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів та моральної шкоди,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Тарадуди Вячеслава Віталійовича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі -відповідач), в якому представник позивача з урахуванням уточненої позовної заяви від 29 грудня 2021 року б/н просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виявилась у невиплаті грошової компенсації за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби в сумі 57308,82 грн;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 50000,00 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року: відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
01 лютого 2022 року від Військової частини НОМЕР_1 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 4146/2022 надійшов відзив на позовну заяву від 27 січня 2022 року № 14/1202-22-Вих, в якому відповідач серед іншого зазначив, що 17 грудня 2021 року наказом начальника загону № 991-ОС «Про виплату грошової компенсації за неотримане речове майно звільненим у запас» позивачу була нарахована грошова компенсація за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби. 30 грудня 2021 року означена виплата була перерахована позивачу у розмірі 56447,39 грн. На підтвердження виплати відповідачем суми у розмірі 56447,39 грн надано розрахунковий лист за грудень 2021 року від 21 січня 2022 року № 44.
Ухвалою від 06 червня 2022 року витребувано від адвоката ОСОБА_2 виписку з банківського рахунку ОСОБА_1 , на який було здійснену виплату грошової компенсації за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби, за період з 01 грудня 2021 року по 31 січня 2022 року
Станом на 12 вересня 2022 року витребуванні від представника позивача документи суду не надані.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пункту 5.26 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлення документів” (ДСТУ 4163:2020), затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01 липня 2020 року № 144, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій». Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163:2020 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 23 - відбиток печатки, 26 - відмітка про засвідчення копії документа проставляють після тексту документа (20).
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги та заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі повторно витребувати від адвоката ОСОБА_2 виписку з банківського рахунку позивача, на який було здійснено виплату грошової компенсації за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби, за період з 01 грудня 2021 року по 31 січня 2022 року.
Згідно з положеннями частин першої, другої статті 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву, виключно в яких учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору.
Відповідно до частини п'ятої статті 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Дослідивши заяви сторін по суті справи та наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про необхідність надання позивачем (представником позивача) письмових пояснень щодо отримання позивачем 30 грудня 2021 року грошової компенсації за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби у розмірі 56447,39 грн, разом з наданням документів, які підтверджують або спростовують вказані обставини.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 159, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від адвоката ОСОБА_2 виписку з банківського рахунку позивача, на який було здійснено виплату грошової компенсації за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби, за період з 01 грудня 2021 року по 31 січня 2022 року та письмові пояснення щодо отримання позивачем 30 грудня 2021 року грошової компенсації за речове майно, що належить до видачі, але не отримане протягом проходження військової служби у розмірі 56447,39 грн, разом з наданням документів, які підтверджують або спростовують вказані обставини, зобов'язавши адвоката Тарадуду Вячеслава Віталійовича надати витребувані документи через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська