вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
11.08.2022 Справа № 917/1105/21
м.Полтава
за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп", вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200
до 1. Державного реєстратора Хорольської міської ради Полтавської області Данилейко Алли Іванівни, вул.Незалежності,37, м.Хорол, Полтавська область, 37800
2. Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області, вул.Центральна,23, с.Очеретувате, Семенівський район, Полтавська область, 38270.
3. Семенівської селищної ради, вул.Незалежності,44, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200
4. Селянського (фермерського) господарства "Оберіг", с.Вільне, Семенівський район, Полтавська область, 38217.
про скасування рішення державного реєстратора, зобов"язання вчинити дії.
Суддя Кльопов І.Г.
Секретар Назаренко Я.А.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання.
Обставини справи: Відкрите акціонерне товариство "Веселоподільський бурякорадгосп" звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до Державного реєстратора Хорольської міської ради Полтавської області Данилейко Алли Іванівни, 2. Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області, 3. Семенівської селищної ради, 4. Селянського (фермерського) господарства "Оберіг", в якому просить суд:
1. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 53148416 від 16.07.2020 року Державного реєстратора Хорольської міської ради Полтавської області Данилейко Алли Іванівни з одночасним припиненням права комунальної власності Очеретуватської сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га та припиненням права оренди СФГ "Оберіг" на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5.
2. Зобов"язати Селянське (фермерське) господарство "Оберіг" не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га, яка розташована на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області та усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення та повернення власнику - Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5.га.
В обгрунтування позову позивач, зокпема, посилається на таке: земельна ділянка 5324585600:00:004:0060, площею 7,5 га, що знаходиться на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області, була сформована без погодження з позивачем та входить до складу земельної ділянки, що перебуває в колективній власності ВАТ «Веселоподільський бурякорадгосп» на підставі державного акту на право колективної власності на землю серія ІІ-ПЛ №000099 від 30 липня 1997 року. При прийнятті державним реєстратором оскаржуваного рішення щодо державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку за Очеретуватською сільською радою та права оренди СФГ «Оберіг», державним реєстратором не було належним чином встановлено відповідності заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення права приватної власності на земельну ділянку, що підлягає державній реєстрації; відповідності відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах, наявності Державного акту на право колективної власності на землю серія 11-ПЛ N2000099 від 30 липня 1997 року. А отже, земельна ділянка кадастровий номер 5324585600:00:004:0060 не може до 01.01.2025 року належати територіальній громаді на праві комунальної власності та перебувати в оренді фізичної особи, оскільки ще перебуває в колективній власності та може бути розподілена до 01.01.2025 року між особами, які мають право на земельну частку (пай).
Ухвалою суду від 15.07.20201 року на підставі ст. 174 Господарського процесуального кодексу позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дня вручення такої ухвали для усунення недоліків.
29.07.2021 року через канцелярію господарського суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 02.08.2021. суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 02.09.2021
28.08.2021 за вхід. №9572 від Селянського (фермерського) господарства "Оберіг" надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та зазначає:
- селянське (фермерське) господарство "Оберіг" починаючи з 2004 року на законних підставах, відкрито користується вказаною земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 7,5га, яка знаходиться на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Господарством своєчасно сплачується орендна плата за вказану земельну ділянку до місцевого бюджету. Так, 26.01.2004 між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та ФГ "Оберіг", укладено договір оренди земельної ділянки, на підставі якого ФГ "Оберіг" передано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 22,5га, у т.ч. 15,0 га ріллі земель резервного фонду з метою розширення фермерського господарства та 7,5 га ріллі земель запасу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка яка знаходиться на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області, строком на п"ять років з правом поновлення його на новий термін. Також між сторонами було укладено Типовий договір від 10.05.2009, договір оренди землі від 26.05.2010 щодо оренди даних земельних ділянок. Також, згідно Додаткової угоди від 30.06.2020 про поновлення дії Договору оренди земельної ділянки від 26.05.2010, укладеної між Очеретуватською сільською радою та СФГ "Оберіг" сторони дійшли згоди поновити термін дії Договору оренди землі від 26.05.2010 терміном на двадцять років, починаючи з 06.08.2020, тобто до 06.08.2040 року.
- згідно витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-5315775672020 від 03.03.2020, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки з кадастровим номером 5324585600:00:004:0060 не зареєстровані.
- земельна ділянка з кадастровим номером 5324585600:00:004:0060 площею 7,5га є комунальною власністю територіальної громади.
Крім того, у відзиві на позов відповідач просить суд застосувати строк позовної давності.
30.08.2021 за вхід. №9662 від Семенівської селищної ради надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у зв"язку з безпідставністю. Відповідач зазначає, є передчасним твердження позивача, про те, що земельна ділянка з кадастровим номером 5324585600:00:004:0060 площею 7,5га, входить до складу земельної ділянки, що перебуває в колективній власності Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія 11-ПЛ N2000099 від 30 липня 1997 року. Позивачем не вжито заходів щодо інвентаризації земель, що перебувають у колективній власності Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія 11-ПЛ N2000099 від 30 липня 1997 року, що не дає позивачу права стверджувати, що спірна земельна ділянка входить до складу земель колективної власності. Також відповідач просить суд застосувати строк позовної давності.
13.09.2021 за вхід. № 10215 від Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" надійшла відповідь на відзив Селянського (фермерського) господарства "Оберіг".
18.10.2021 за вхід. №11471 від Семенівської селищної ради надійшли заперечення на відповідь на відзив Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп".
19.10.2021 за вхід. №11492 від Селянського (фермерського) господарства "Оберіг" надійшло клопотання про долучення матеріалів справи додаткових доказів. Клопотання залучено судом до матеріалів справи.
19.10.2021 за вхід. №11493 від Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" надійшло клопотання про витребування від Хорольської міської ради Полтавської області додаткових доказів. Ухвалою господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 суд задовольнив клопотання Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп", а саме: витребувати від Хорольської міської ради Полтавської області (37800, Полтавська область, м.Хорол, вул.Незалежності,37):
- копії документів, що стали підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га разом з копією рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 53148416 від 16.07.2020 року;
- копії документів, що стали підставою для державної реєстрації права оренди Селянського (фермерського) господарства "Оберіг" на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га разом з копією рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 53148416 від 16.07.2020 року.
23.11.2021 від Виконавчого комітету Хорольської міської ради Полтавської області надійшов лист з інформацією, що розпорядженням Хорольського міського голови від 26.05.2021 №140-ро ОСОБА_1 звільнено з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області з 31.05.2021 за переведенням до виконавчого комітету Семенівської селищної ради.
20.12.2021 за вхід. №14185 від Семенівської селищної ради надійшли додаткові пояснення. Семенівська селищна рада зазначає, що висновок експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи №26 від 26.03.2021, проведеного експертом Авдєєвою Н.М. на замовлення Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" викликає обґрунтовані сумніви щодо його правильності.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 21.12.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні 11.08.2022 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників учасників справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив.
Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
За змістом частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.
Аналогічні висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.10.2019 у справі № 923/876/16, від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 02.07.2019 у справі № 48/340.
З цією метою суд повинен з'ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підставу позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.
Звертаючись з позовом про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припиненням права оренди на земельну ділянку, зобов'язання не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою, позивач прагне відновити право колективної власності на землю.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ІІ-ПЛ №000099 від 30 липня 1997 року Відкрите акціонерне товариство "Веселоподільський бурякорадгосп" отримало у колективну власність 1114,4 га землі в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для ведення сільськогосподарського відповідно до рішення Очеретуватської сільської Ради народних депутатів віл 11 березня 1997 року. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №11.
Листом відділу у Семенівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 16.07.2022 №529/115-20 підтверджено реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю серії ІІ-ПЛ №000099 від 30 липня 1997 року.
У відповідності до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 260215495 від 07.06.2021 року, 09.07.2020 зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га: Підставою для державної реєстрації став Закон України, серія та номер: 5245-17, виданий 06.09.2012, видавник ВРУ; інформація, серія та номер:167/115-20, виданий 04.03.2020, видавник В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області І.П. Лукей; рішення, серія та номер: 12, виданий 20.03.2020, видавник: Очеретуватська сільська рада.
Підстава внесення запису про право власності є рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 53148416 від 16.07.2020 року, Данилейко Алла Іванівна, Хорольська міська рада, Полтавської області. На підставі вказаного рішення 09.07.2020 також зареєстровано право оренди земельної ділянки номер запису про інше речове право: 37339269. Підстава для державної реєстрації: інформація, серія та номер: 167/115-20, виданий 04.03.2020, видавник: в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області І.П. Лукей; додаткова угода про поновлення дії Договору оренди земельної ділянки від 26.05.2010 року, серія та номер: б/н, виданий 30.06.2020, видавник: Очеретуватська сільська рада, СФГ «Оберіг»; договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 26.05.2010, видавник: СФГ «Оберіг»; рішення, серія та номер:12, виданий 20.03.2020, видавник: Очеретуватська сільська рада.
Згідно висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи №26 від 26.03.2021 року, що виготовлений судовим експертом Авдєєвою Ніною Миколаївною, встановлено факт порушення меж та накладення земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, а саме: факт перетину (накладення) земельної ділянки, що перебуває на праві колективної власності ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" на підставі Державного акту серії ІІ-ПЛ №000099 від 11.03.1997 із сформованою земельною ділянкою 5324585600:00:004:0060, площею 7,5000 га. Площа співпадає 100%
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 76 ГПК України).
Принцип належності доказів полягає в тому, що господарський суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи.
Згідно зі ст. 79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи. У висновку експерта має бути зазначено, що він попереджений (обізнаний) про відповідальність за завідомо неправдивий висновок, а у випадку призначення експертизи судом, також про відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків (ч.1,3,7 ст. 98 ГПК України).
Таким чином, позивачем підтверджено належними та достатніми доказами, що земельна ділянка 5324585600:00:004:0060, площею 7,5000 га входить до складу земельної ділянки, що перебуває в колективній власності ВАТ «Веселоподільський бурякорадгосп» на підставі державного акту на право колективної власності на землю серія ІІ-ПЛ №000099 від 30 липня 1997 року.
Суд не бере до уваги зауважень Семенівської селищної ради про те, що висновок експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи №26 від 26.03.2021, проведеного експертом Авдєєвою Н.М. на замовлення Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" викликає обґрунтовані сумніви щодо його правильності, з підстав того, що у висновку експерта зазначено про те, що висновок підготовлено для суду та експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок. Крім того, відповідачі у справі не надали інших належних доказів, що спростовують відомості, викладені у висновку експерта.
Закон України від 19 серпня 2018 року №2498-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» (далі- Закон №2498-VIII) доповнює статтею 21 Розділ Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України: « Установити, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності».
Однак Законом №2498-VIII була вирішена лише доля земель колективної власності стосовно переходу до комунальної власності земель колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності).
Вирішення питань про використання та розпорядження нерозподіленими землями, що після 01.01.2019 року залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства (що не припинені) врегульовано відповідною ст. 14-1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".
Відповідно до ст.14-1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», від 05.06.2003 № 899-IV, у разі якщо власники земельних часток (паїв) після розподілу земельних ділянок, що підлягали паюванню, до 1 січня 2019 року не прийняли рішення про розподіл інших земель, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, що не було припинено як юридична особа, та якщо такі землі не передані у власність у порядку, визначеному законом, розподіл таких земель проводиться згідно з вимогами цієї статті за згодою більшості осіб, визначених абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю).
Організація розподілу земель, що залишилися у колективній власності, здійснюється сільською, селищною, міською радою, на території якої такі землі розташовані.
З метою інформування осіб, зазначених у частині першій цієї статті, про проведення розподілу земель, що залишилися у колективній власності, сільська, селищна, міська рада розміщує у загальнодоступних місцях відповідних населених пунктів, публікує у друкованих засобах масової інформації районної державної адміністрації або районної ради та оприлюднює на власному офіційному веб-сайті (за наявності) оголошення про проведення зборів осіб, визначених абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю).
В оголошенні повідомляються:
- мета, дата, місце і час проведення зборів;
- прізвище, номер службового телефону особи, в якої можна отримати інформацію щодо проведення зборів.
Розподіл земельних ділянок проводиться за умови реєстрації більшості осіб, визначених в абзацах другому - четвертому частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю).
Збори веде сільський, селищний, міський голова або уповноважена відповідною радою особа.
Землі, зазначені у частині четвертій статті 7 цього Закону, які залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності територіальної громади, на території якої вони розташовані.
Сільськогосподарські угіддя, які підлягали паюванню, однак не були передані до приватної, державної або комунальної власності у порядку, визначеному законом, за рішенням зборів осіб, визначених абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), можуть бути розпайовані у порядку, встановленому цим Законом.
У разі якщо земельні ділянки, зазначені у частинах сьомій - восьмій цієї статті, не були сформовані як об'єкти цивільних прав, їх формування може здійснюватися за проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок або технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель. Визначення меж земельних ділянок, зазначених у абзаці дев'ятому частини четвертої статті 7 цього Закону, здійснюється з урахуванням будівельних норм, державних стандартів і норм.
За результатами розподілу оформляється протокол, що підписується особами, які брали участь у зборах, головуючим та секретарем зборів.
До протоколу додається список реєстрації учасників зборів, засвідчений їхніми підписами. Кожен аркуш зазначеного списку підписується головуючим та секретарем зборів і скріплюється печаткою сільської, селищної, міської ради.
Секретар зборів у дводенний строк після закінчення зборів подає протокол сільській, селищній, міській раді.
Після отримання протоколу зборів сільська, селищна, міська рада протягом місяця приймає рішення про затвердження протоколу розподілу земельних ділянок та прийняття у комунальну власність відповідних земель. Це рішення та протокол зборів є підставою для державної реєстрації права власності територіальної громади та/або громадян на відповідні земельні ділянки.
До державної реєстрації права власності на земельні ділянки, що залишилися у колективній власності, сільська, селищна, міська рада може надати такі земельні ділянки в оренду на строк до державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності. У разі якщо договір оренди землі колективної власності, переданої в оренду в порядку, визначеному цією статтею, закінчився у зв'язку з набуттям права власності на неї до збирання врожаю, посіяного орендарем на земельній ділянці, орендар має право на збирання такого врожаю. Власник земельної ділянки має право на відшкодування збитків, пов'язаних із тимчасовим зайняттям земельної ділянки колишнім орендарем, у розмірі пропорційно до орендної плати з дня припинення договору оренди до дня збирання врожаю.
Передача в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок у масиві земель сільськогосподарського призначення, що залишилися у колективній власності, здійснюється з урахуванням вимог, визначених частиною п'ятою статті 37-1 Земельного кодексу України.
Розподіл між власниками земельних часток (паїв) та їх спадкоємцями земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок, має бути здійснений до 1 січня 2025 року.
У разі якщо до 1 січня 2025 року протокол про розподіл земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між особами, визначеними абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), не оформлений у порядку, визначеному цією статтею, та не поданий на затвердження органу місцевого самоврядування, вважається, що суб'єкти права колективної власності відмовилися від права колективної власності на землю, а зазначені землі (крім невитребуваних часток (паїв) і сформованих за їх рахунок земельних ділянок, а також нерозподілених земельних ділянок) передаються у комунальну власність в порядку визнання майна безхазяйним.
Тобто з аналізу вказаних законодавчих норм випливає, що закон надає можливість колишнім членам КСП, які ще не до кінця оформили своє право власності на земельну частку (пай), до січня 2025 року його дооформити. І тільки після 1 січня 2025 року неоформлення такого права розцінюється як відмова колишніх членів КСП від земельної ділянки. В силу спеціального застереження ст.14- 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" землі збережених у статусі юридичної особи (колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства) перейдуть до власності територіальної громади у порядку визнання майна безхазяйним у разі вчинення суб'єктами права колективної власності відмови від права колективної власності на землю з моменту настання календарної дати 01.01.2025 року та за виключенням невитребуваних часток (паїв) і сформованих за їх рахунок земельних ділянок, а також нерозподілених земельних ділянок.
Згідно з п.1 частиною 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
А отже, суд приходить до висновку, що 09.07.2020 року не було законних підстав реєструвати право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площею 7,5000 га та проводити державну реєстрацію право оренди земельної ділянки, оскільки ця земельна ділянка перебуває в колективній власності та може бути розподілена до 01.01.2025 року між особами, які мають право на земельну частку (пай).
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення. Позивач з метою відновлення свого права колективної власності на спірну земельну просить скасувати рішення
Згідно з частиною 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.
У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.
Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Таким чином належними способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є:
1) судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав;
2) судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав;
3) судове рішення про скасування державної реєстрації прав.
При цьому з метою ефективного захисту порушених прав уточнено, що ухвалення зазначених судових рішень обов'язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 03.03.2021р. №914/285/19.
У відповідності до частини першої статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
За змістом статті 391 ЦК України та статті 155 ЗК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Порушення, невизнання або оспорювання права власності особи на земельну ділянку є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.
Зайняття земельної ділянки фактичним користувачем (тимчасовим володільцем) треба розглядати як таке, що не є пов'язаним із позбавленням власника його права володіння на цю ділянку. Тож, у цьому випадку ефективним способом захисту права, яке позивач, як власник земельної ділянки, вважає порушеним, є усунення перешкод у користуванні належним йому майном, зокрема шляхом заявлення вимоги про повернення такої ділянки.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем обрано вірний спосіб захисту, а тому його порушене право підлягає захисту шляхом скасування рішення про державну реєстрацію та припиненням права оренди на земельну ділянку, зобов'язання не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою.
На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" підлягають задоволенню.
Щодо заяв відповідачів про застосування строку позовної давності суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.257 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Для застосування позовної давності за заявою сторони у спорі суд має дослідити питання її перебігу окремо за кожною звернутою до цієї сторони позовною вимогою, і залежно від установленого дійти висновку про те, чи спливла позовна давність до відповідних вимог. Вказаний висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі N 183/1617/16 (провадження N 14-208цс18).
Оскаржуване рішення державного реєстратора прийняте 16.07.2020 року, а позивач звернувся з позовом у липні 2021 року. А тому суд не вважає пропущеними строки звернення до суду з позовними вимогами про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53148416 від 16.07.2020 року.
Судом також враховані висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 4 липня 2018 року у справі № 653/1096/16-ц (провадження № 14-181цс18), відповідно до яких, допоки особа є власником нерухомого майна, вона не може бути обмежена у праві звернутися до суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження цим майном.
Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідачів про застосування строку позовної давності до вище вказаних позовних вимог.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238,240 ГПК України, суд,-
1. Позов задовольнити.
2. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 53148416 від 16.07.2020 року Державного реєстратора Хорольської міської ради Полтавської області Данилейко Алли Іванівни з одночасним припиненням права комунальної власності Очеретуватської сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га та припиненням права оренди СФГ "Оберіг" на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5.
3. Зобов"язати Селянське (фермерське) господарство "Оберіг" не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5 га, яка розташована на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області та усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення та повернення власнику - Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:004:0060, площа 7,5.га.
4. Стягнути з Державного реєстратора Хорольської міської ради Полтавської області Данилейко Алли Іванівни (вул.Незалежності,37, м.Хорол, Полтавська область, 37800) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 00384986) судовий збір у розмірі 1135,00грн.
5. Стягнути з Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області ( вул.Центральна,23, с.Очеретувате, Семенівський район, Полтавська область, 38270, код ЄДРПОУ 22548767) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 00384986) судовий збір у розмірі 1135,00грн.
6. Стягнути з Семенівської селищної ради ( вул.Незалежності,44, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 22538295) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 00384986) судовий збір у розмірі 1135,00грн.
7. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Оберіг", с.Вільне, Семенівський район, Полтавська область, 38217, код ЄДРПОУ 31818049) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 00384986) судовий збір у розмірі 1135,00грн.
Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У зв"язку з перебуванням судді у відпустці, повне рішення складено та підписано: 12.09.2022
Суддя Кльопов І.Г.