Справа № 761/15607/22
Провадження № 1-кс/761/8699/2022
02 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12012110020001873 від 21.12.2012 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 120, ч.2 ст. 194, ч.1 ст. 185 КК України,
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12012110020001873 від 21.12.2012 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 120, ч.2 ст. 194, ч.1 ст. 185 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема відомості, що становлять банківську таємницю.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12012110020001873 від 21.12.2012 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 120, ч.2 ст. 194, ч.1 ст. 185 КК України.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження та у зв'язку з тим, що вказана у документах інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що подане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частинами 1, 2 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).
Статтею 162 КПК України визначено перелік речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, дозвіл на доступ до якої може бути надано слідчим суддею за умови, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.6 ст. 163 КПК України).
Так, відповідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити банківську таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці.
Водночас, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 р. строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 р. № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2119-IX від 15.03.2022 р.), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 р. строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 р. № 259/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2212-IX від 21.04.2022 р.), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 р. строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 р. № 341/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2263-ІХ від 22.05.2022 р.), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 р. строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 р. № 573/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2500-IX від 15.08.2022 р.), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 р. строком на 90 діб.
При цьому, Законом України № 2137-IX від 15.03.2022 р. «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам», який набрав чинності 22.03.2022 р., Розділ IX «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України доповнено пунктом 20-7, згідно якого вбачається, що під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст. 9 КПК України).
З огляду на відповідні положення закону під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя має керуватися тими положеннями КПК України, які є чинними на момент такого розгляду.
Таким чином, приймаючи до уваги положення пункту 20-7 Розділу IX «Перехідні положення» КПК України, оскільки на даний час на території України діє воєнний стан, тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію, що є охоронюваною законом таємницею, дозвіл на який слідчий просить слідчого суддю надати, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
За таких обставин, оскільки слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять відомості, визначені у п.5 ч.1 ст. 162 КПК України, при цьому під час дії на території України воєнного стану тимчасовий доступ до таких документів здійснюється у іншому порядку, зокрема на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури, слідчий суддя приходить до висновку, що подане клопотання є безпідставним та задоволенню не підлягає.
Керуючись вимогами ст.ст. 132, 159-163, 309, 369-372, пунктом 20-7 Розділу IX «Перехідних положень» КПК України, слідчий суддя
Відмовити слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12012110020001873 від 21.12.2012 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 120, ч.2 ст. 194, ч.1 ст. 185 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: