про відкриття провадження у справі
09 вересня 2022 року м. Чернігів справа № 927/684/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Федоренка Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви №3417вих-22 від 30.08.2022
за позовом: Керівника Ніжинської окружної прокуратури,
вул. Овдіївська,2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, e-mail: nizhin.prok@gmail.com
в інтересах держави в особі:
позивача-1: Північного офісу Державної аудиторської служби,
вул. Січових стрільців (Артема), 18, м, Київ, 04053, e-mail: mailbox@das.gov.ua
позивача-2: Управління освіти і науки Чернігівської обласної державної адміністрації
вул. Шевченка,34, м. Чернігів, 14013, e-mail: uon_post@cg.gov.ua
позивача-3: Комунального закладу «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради
вул. Красносільського,3, м. Борзна, Ніжинського району, Чернігівської області, 16400
e-mail: kzborzna@gmail.com
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідністю “Чернігівгаз Збут”,
вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021, e-mail: office@cngaszbut.104.ua
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення коштів в сумі 192 792,80 грн.
Керівником Ніжинської окружної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі: позивача-1: Північного офісу Державної аудиторської служби, позивача-2: Управління освіти і науки Чернігівської обласної державної адміністрації, позивача-3: Комунального закладу «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідністю “Чернігівгаз Збут”, у якому прокурор просить суд:
визнати недійсною Додаткову угоду щодо зміни ціни №1 від 28.01.2021 до Договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-15-21 від 15.01.2021, укладену між КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
визнати недійсною Додаткову угоду щодо зміни ціни №2 від 29.01.2021 до Договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-15-21 від 15.01.2021, укладену між КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
визнати недійсною Додаткову угоду щодо зміни ціни №3 від 01.02.2021 до Договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-15-21 від 15.01.2021, укладену між КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
визнати недійсною Додаткову угоду щодо зміни ціни №4 від 02.02.2021 до Договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-15-21 від 15.01.2021, укладену між КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
визнати недійсною Додаткову угоду щодо зміни ціни №5 від 26.02.2021 до Договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-15-21 від 15.01.2021, укладену між КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” на користь КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради 192 792,80 грн.
Свої вимоги керівник Ніжинської окружної прокуратури обґрунтовує тим, що додаткові угоди укладені в порушення вимог чинного законодавства про публічні закупівлі, а тому підлягають визнанню недійсними. Укладення спірних додаткових угод, якими неправомірно збільшено ціну на газове паливо, привело до переплати позивачем-3 коштів у сумі 192 792,80 грн., які підлягають стягненню на підставі ч.1 ст. 670 Цивільного кодексу України.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
У зв'язку з відсутністю правових підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження.
У прохальній частині позовної заяви керівник Ніжинської окружної прокуратури, відповідно до ч.1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, просить суд: витребувати від КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради цінову довідку №1757/20 від 04.01.2021 та лист ТОВ “Чернігівгаз Збут”, які слугували підставою для укладення Додаткової угоди №1 від 28.01.2021; лист ТОВ “Чернігівгаз Збут” щодо укладення Додаткової угоди №5 від 26.02.2021, а також акти виконаних робіт №ЧР381001262 від 23.02.2021, №ЧР381002149 від 08.04.2021, №ЧР381003437 від 14.04.2021, №ЧР381004848 від 25.05.2021, платіжні доручення, оригінали яких знаходяться у КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради.
В обґрунтування заявленого клопотання керівник Ніжинської окружної прокуратури посилається на те, що документи, які слід витребувати, є доказами на підтвердження позовних вимог у межах даної справи, зокрема, в частині незаконності укладення додаткових угод між КЗ «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, недопоставку газу та оплату у надмірному розмірі.
Суд вважає за необхідне відкласти розгляд клопотання керівника Ніжинської окружної прокуратури про витребування доказів та розглянути його у підготовчому засіданні.
Керуючись ст. 81, 165, 166, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 03 жовтня 2022 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303.
4. Запропонувати відповідачу на підставі ст. 165 Господарського процесуального кодексу України надати відзив на позовну заяву та докази на підтвердження своєї позиції не пізніше 15 календарних днів з дня отримання вказаної ухвали, надіславши одночасно копію відзиву з доказами прокурору та позивачам, а докази направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Встановити прокурору та позивачам згідно із ст. 166 Господарського процесуального кодексу України триденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання до суду та іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до нього документів.
6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи заперечень з доданими до них документами.
7. Відкласти розгляд клопотання керівника Ніжинської окружної прокуратури про витребування доказів та розглянути його у підготовчому засіданні.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Суддя Ю. В. Федоренко