08 вересня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/281/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянувши матеріали справи
за позовом: Заступника керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері (вул. Клепарівська, 20, м. Львів, 79007) в інтересах держави в особі:
1. Головного управління Національної гвардії України (вул. Народного Ополчення, буд. 9-А, м. Київ, 03151)
2. Військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Товариства з обмеженої відповідальністю "Ферозіт" (вул. Шевченка, 171, м. Теребовля, Тернопільська область, 79069)
про стягнення безпідставно отриманих коштів
За участі представників:
прокурора: Шафранюк В. М.
позивача 1: не прибув
позивача 2: не прибув
відповідача: Галушка Г. М.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Заступник керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Товариства з обмеженої відповідальністю "Ферозіт" про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 3 541 503, 63 грн.
Щодо необхідності звернення з даним позовом прокурор вказує те, що при виконанні повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", встановлено наявність підстав для представництва інтересів держави, вказані спірні правовідносини виникли у зв'язку з безпідставним перерахуванням Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України грошових коштів на користь Товариства з обмеженої відповідальністю "Ферозіт", що в свою чергу заподіяло шкоду інтересам держави.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2022 справу №921/281/22 передано на розгляд судді Шумському І.П.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.07.2022 позовну заяву №1733ВИХ-22 від 24.06.2022 (вх. №326 від 28.06.2022) заступника керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері залишено без руху, через відсутність доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку. Встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
20.07.2022 від Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері на електронну адресу суду надійшло клопотання за № 1971вих-22 від 19.07.2022 (вх. № 4620 від 20.07.2022) про доручення доказів сплати судового збору, з якого вбачається, що прокуратурою усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 01.07.2022.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/281/22; постановлено здійснювати розгляд справи 921/281/22 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/281/22 підготовче засідання на 10:50 год. 25.08.2022.
25.08.2022 через канцелярію суду відповідач подав клопотання за вих. № 24/08/22-2 від 24.08.2022 (вх. 5510 від 25.08.2022) про доручення документів до матеріалів справи. Відповідно до якого просить суду долучити до матеріалів справи № 921/281/22 відзив на позовну заяву за вих. № 24/08/22 від 24.08.2022 та клопотання вих. № 24/08/22-1 від 24.08.2022 про залишення позову без розгляду.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.08.2022 прийнято до розгляду відзив на позовну заяву Товариства з обмеженої відповідальністю "Ферозіт" за вих. № 24/08/22 від 24.08.2022 з додатками; підготовче засідання у справі № 921/281/22 відкладено на 14:20 год. 08.09.2022.
06.09.2022 через систему «Електронний суд» Військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України надіслала заяву б/н від 05.09.2022 (вх. № 5740 від 06.09.2022) про розгляд справи № 921/281/22 без участі позивача 1 та позивача 2.
07.09.2022 на електронну адресу суду від Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері надійшла відповідь на відзив за № 2474вих-22 від 06.09.2022 (вх. № 5786 від 07.09.2022).
07.09.2022 на електронну адресу суду від Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері надійшли заперечення на клопотання про залишення позову без розгляду за № 2470вих-22 від 05.09.2022 (вх. № 5785 від 07.09.2022).
В підготовче засідання 08.09.2022 прокурор та представник відповідача прибули.
В підготовче засідання 08.09.2022 представники позивача 1, позивача 2 не прибули, хоча належним чином повідомлялись про час, дату та місце розгляду справи.
Розглянувши клопотання відповідача про залишення позову прокурора без розгляду суд зазначає наступне.
У ч. 1 ст. 226 ГПК України ( на яку посилається у своїй заяві відповідач) наведено вичерпний перелік підстав залишення позову без розгляду.
Серед них відсутня така, як неналежним чином засвідчення копій письмових доказів. Судом з цих підстав не виносилась ухвала про залишення позовної заяви без руху та не встановлювався термін для усунення необхідних недоліків.
Окрім того:
- спосіб у який засвідчено копії письмових доказів відповідає загальним вимогам щодо цього;
- відповідно до письмових пояснень прокурора в зазначенні дати посвідчення копій його звернень до позивача № 1 та позивача № 2 від 24.06.2022 допущено технічну помилку в один день.
Щодо відсутності у заступника керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері повноважень на підписання позову слід зазначити наступне. Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про прокуратуру» право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
У відповідності до ст. 7, 9 цього Закону та наказу Генерального прокурора № 370 від 22.11.2021 Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері діє на правах обласної прокуратури.
З урахуванням всього вище наведеного в задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, з наведених ним підстав, слід відмовити.
В судовому засіданні 08.09.2022 представником відповідача повідомлено про неотримання ним відзиву на позов та заперечень проти залишення позову без розгляду. А також на необхідність у зв'язку з цим перенести слухання справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду .
Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з п. 12 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
За даних обставин, розглянувши матеріали справи, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 177, 181-185, 202, 226, 232, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду:
- відповідь Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері на відзив за № 2474вих-22 від 06.09.2022 (вх. № 5786 від 07.09.2022);
- заперечення Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері на клопотання про залишення позову без розгляду за № 2470вих-22 від 05.09.2022 (вх. № 5785 від 07.09.2022).
2. Відмовити в задоволенні клопотання відповідача № 24/08/22-1 від 24.08.2022 про залишення позову без розгляду.
3. Продовжити строк підготовчого провадження.
4. Підготовче засідання у справі № 921/281/22 відкласти на 11:30 год. 29.09.2022.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
5. Відповідачу до 29.09.2022 надати суду письмові заперечення в порядку ст. 167 ГПК України та докази їх надіслання на адресу інших учасників справи.
6. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання запропонованих документів та відповідного клопотання.
7. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення 08.09.2022 та оскарженню не підлягає.
8. Копію ухвали направити: Львівській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері (вул. Клепарівська, 20, м. Львів, 79007), Головному управлінню Національної гвардії України (вул. Народного Ополчення, буд. 9-А, м. Київ, 03151), Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України (вул. Княгині Ольги, буд. 105, м. Львів, 79060) та Товариству з обмеженої відповідальністю "Ферозіт" (вул. Шевченка, 171, м. Теребовля, Тернопільська область, 79069) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текс ухвали складено 09.09.2022.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський