ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
08.09.2022Справа № 910/5101/22
За позовом Фізичної особи-підприємця Мельника Олександра Миколайовича
до 1. Рівненської обласної державної адміністрації
2. Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів 1. Фізична особа-підприємець Зубкович Юрій Володимирович
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автофортуна 2020»
про изнання протиправними дії та рішень та скасування наказу,
Суддя Ломака В.С.
Без виклику представників учасників справи.
У провадженні господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/5101/22 за позовом Фізичної особи-підприємця Мельника Олександра Миколайовича (далі - позивач) до Рівненської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-1) та Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2) про:
- визнання протиправним рішення конкурсного комітету по перевезенню пасажирів на автобусному маршруті загального користування відповідача-1, оформлене протоколом № 5 від 30.12.2020 в частині недопущення до участі у конкурсі по об'єкту конкурсу № 18 рейсу (маршруту) 14458-14459, назва маршруту: Зарічне АС - Рівне АС «Чайка», 1 об.р.,); № 27 рейсу (маршруту) 07022-07023, назва маршруту: Ниговищі-Омит-Рівне-АС «Чайка», 1 об.р.); № 28 рейсу (маршруту) 07028-07029, назва маршруту: Зарічне АС - Рівне АС «Чайка» 1 об.р.) та № 29 рейсу (маршруту) 07014-07015 назва маршруту: (Ниговищі-Омит-Рівне АС «Чайка», 1 об.р. учасника-претендента позивача;
- визнання протиправними дій та рішень Організатора конкурсу на право здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування Рівненської обласної державної адміністрації, що відбувся 30.12.2020 року - відповідача-2 в частині допущення до участі в даному конкурсі перевізника-претендента ОСОБА_1 по об'єкту конкурсу № 27 рейс (маршрут) 07022-07023, назва маршруту: Ниговищі-Омит-Рівне-АС «Чайка», 1 об.р.); об'єкту конкурсу № 28 рейс (маршрут) 07028-07029 назва маршруту: Зарічне АС - Рівне АС «Чайка» 1 об.р.) та об'єкту конкурсу № 29 рейс (маршрут) 07014-07015 назва маршруту: Ниговищі-Омит-Рівне АС «Чайка, 1 об.р.) та скасувати рішення конкурсного комітету по перевезенню пасажирів на автобусному маршруті загального користування Рівненської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом № 5 від 30.12.2020 в частині визначення фізичної особи-підприємця Зубковича Юрія Володимировича переможцем по об'єкту конкурсу № 27 рейс (маршрут) 07022-07023, назва маршруту: Ниговищі-Омит-Рівне-АС «Чайка», 1 об.р.) та об'єкту конкурсу № 29 рейс (маршрут) 07014-07015 назва маршруту: Ниговищі-Омит-Рівне АС «Чайка, 1 об.р.);
- визнання протиправними дій та рішень Організатора конкурсу на право здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування Рівненської обласної державної адміністрації, що відбувся 30.12.2020 року - відповідача-2 в частині допущення до участі в даному конкурсі перевізника - претендента Товариства з обмеженою відповідальністю «Автофортуна 2020» по об'єкту конкурсу № 18 рейс (маршрут) 14458-14459, назва маршруту: Зарічне АС - Рівне АС «Чайка», об.р.,) та скасувати рішення конкурсного комітету по перевезенню пасажирів на автобусному маршруті загального користування Рівненської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом № 5 від 30.12.2020 в частині визначення переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Автофортуна 2020» по об'єкту конкурсу № 18 рейс (маршрут) 14458-14459, назва маршруту: Зарічне АС - Рівне АС «Чайка», об.р.,).
- скасування наказу відповідача-2 від 14.01.2021 № 1 «Про визнання перевізників-переможців конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування» в частині визнання переможців конкурсу по об'єктах конкурсу № 18 рейс (маршрут) 07022-07023, назва маршруту: Ниговищі - Омит - Рівне АС «Чайка», 1 об.р.); та № 29 рейс (маршрут) 07014-07015 назва маршруту: (Ниговищі - Омит - Рівне АС «Чайка», 1 об. р.).
Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.08.2022 підготовче засідання відкладено на 14.09.2022 року.
07.09.2022 року на електронну пошту господарського суду міста Києва надійшла заява Фізичної особи-підприємця Зубковича Юрія Володимировича про забезпечення участі у підготовчому засіданні 14.09.2022 року у режимі відеоконференції з доказами надіслання такої заяви іншим учасникам справи.
Розглянувши подану Фізичною особою-підприємцем Зубковичем Юрієм Володимировичемм заяву про забезпечення участі у підготовчому засіданні 14.09.2022 року у режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої - четвертої статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Враховуючи те, що право на участь в розгляді своєї справи гарантоване Конституцією України та Господарським процесуальним кодексом України, з огляду на необхідність забезпечення балансу між правом сторони на участь у судовому засіданні та реалізацією процесуальних прав й забезпечення своєчасного розгляду господарської справи в розумні строки, беручи до уваги наявність у господарського суду міста Києва технічної можливості провести підготовче засідання, призначене на 14.09.2022 року у режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про участь у підготовчому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів і провести підготовче засідання, призначене на 14.09.2022 року, в режимі відеоконференції з урахуванням наявних технічних можливостей у суді з використанням системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
Керуючись статтями 169, 170, 197, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Заяву Фізичної особи-підприємця Зубковича Юрія Володимировича про проведення підготовчого засідання, призначеного на 14.09.2022 року о 15:45 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, - задовольнити.
2. Підготовче засідання, призначене на 14.09.2022 року о 15:45 год. проводити у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon". Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме третя особа Фізична особа-підприємець Зубкович Юрій Володимирович.
3. Роз'яснити Фізичній особі-підприємцю Зубковичу Юрію Володимировичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.
Суддя В.С. Ломака