Справа №295/3636/22
Категорія 42
2/295/1470/22
17.08.2022 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира у складі:
головуючого - судді Перекупка І.Г.
при секретарі судового засідання Конончук Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Житомирського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В квітні 2022 року директор Житомирського міського центру зайнятості ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 11209,76 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 2481,00 грн.
На обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем звернувся ЖМЦЗ за сприянням у працевлаштуванні та за відсутності підходящої роботи наказом ЖМЦЗ від 19.10.2010 року № НТ101019 йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду соціального страхування на випадок безробіття, було проведено розслідування страхового випадку та складено акт № 257 від 18.06.2020 року, яким підтверджено, що відповідач не повідомив про факт належності до категорії зайнятого населення. За результатами проведеного розслідування було з'ясовано, що відповідач був зареєстрований фізичною особою підприємцем з 27.02.1996 р. по 08.09.2014 р. Позивачем було прийнято рішення про повернення коштів в розмірі 11209,76 грн. і надіслано лист-повідомлення відповідачу. Оскільки відповідач кошти не повертає, позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Ухвалою Богунський районний суд міста Житомира від 12.05.2022 року було відкрито провадження в справі за правилами спрощеного провадження з повідомлення сторін.
Представник Житомирського міського центру зайнятості в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про підтримання позовних вимог.
Відповідач в судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи в його відсутності до суду не надходило, відзиву на позов не надав.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 19.10.2010 року звернувся до ЖМЦЗ з метою пошуку роботи та Наказом від 19.10.2010 р. № НТ 101019 відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю (а.с. 16-17).
Перебуваючи на обліку в Житомирському міському центрі зайнятості в період з 12.10.2010 по 22.08.2011 відповідач отримав допомогу по безробіттю в сумі 11209,76 грн. за період з 19.10.2010 по 21.08.2011, згідно довідки № 230 від 19.06.2020 (а.с. 18).
18.06.2021 року Житомирським міським центром зайнятості складено акт № 257 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», проведено перевірку достовірності факту належності особи до зайнятого населення ОСОБА_1 (а.с. 16-17).
Згідно акту встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку з 19.10.2010 по 21.08.2011 в Житомирському міському центрі зайнятості як безробітній належав до зайнятого населення, оскільки був зареєстрований фізичною особою підприємцем з 27.02.1996 по 08.09.2014, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 14-15)
24.06.2020 року відповідно до наказу № 164 прийнято рішення щодо повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в розмірі 11209,76 грн. (а.с. 19).
Позивачем на адресу відповідача надіслано лист № 2171/08 від 30.06.2020 року з вимогою добровільно повернути нараховане та виплачене матеріальне забезпечення на випадок безробіття, яке відповідачем було залишено без задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення», безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи. Зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
До зайнятого населення також належать: непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства; батьки - вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства.
У частині другій статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
В той же час, відповідно до статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Таким чином, за час перебування обліку у центрі зайнятості відповідач в якості безробітного не повідомив позивача про те, що з 27.02.1996 по 08.09.2014 був зареєстрований фізичною особою підприємцем, що свідчить про наявність факту недобросовісності з боку відповідача щодо отримання ним спірних коштів за період з 19.10.2010 до 22.08.2011 в сумі 11209,76 грн.
За таких обставин наявні підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 11209,76 грн.
На підставі ст. 141 ЦПК України при задоволенні позовних вимог підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір, сплачений при зверненні до суду.
Керуючись ст. ст. 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 263, 265, 280, 285, 289 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Житомирського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житомирського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 13561251, рахунок UA948201720355449003700706311, Державна Казначейська служба України в м. Київ (ДКСУ м. Київ) МФО 820172) 11209,76 грн., як необґрунтовано виплачену допомогу по безробіттю та 2481 грн. 00 коп. сплаченого судового збору.
Рішення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Відомості про учасників справи:
Позивач: Житомирський міський центр зайнятості (адреса: м. Житомир, вул. Чуднівська, 110, код ЄДРПОУ 13561251).
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
Суддя І.Г. Перекупка