Справа № 163/1379/22
Провадження № 3/163/908/22
08 вересня 2022 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлений ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 6 прикордонного загону протокол серії ЗхРУ № 288423 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.2041 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,
Інспектором прикордонної служби віпс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено протокол про те, що 28 серпня 2022 року о 02:50 годині в МААП «Ягодин», що на території Рівненської ОТГ Ковельського району, під час перевірки бази даних «Ризик» щодо ОСОБА_1 , який слідував на в'їзд в Україну, встановлено відсутність інформації про дату його останнього виїзду з України, чим порушив вимоги ст.ст.2, 3 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.2041 КУпАП.
На розгляд справи в суд ОСОБА_1 не з'явився, на електронну адресу суду надіслав клопотання про закриття провадження у справі за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Дослідженням доказів у справі встановлено таке.
Частина 1 статті 2041 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Складений щодо ОСОБА_1 протокол не містить ознак передбаченого ч.1 ст.2041 КУпАП правопорушення.
Зокрема, у протоколі не зазначена об'єктивна сторона правопорушення, оскільки жодним чином не вказано про перетинання чи спробу перетинання державного кордону, а також відсутність в особи відповідних документів або використання підробленого документа, або відсутність дозволу відповідних органів влади.
В протоколі лише зазначено про відсутність у відомчих базах даних інформації про останній виїзд ОСОБА_1 з України, однак сам по собі цей факт не свідчить про наявність у його діях передбаченого ч.1 ст.2041 КУпАП складу правопорушення та вчинення його 28 серпня 2022 року.
Зміст протоколу та додані до нього матеріали можуть лише припускати вчинення ОСОБА_1 незаконного перетину через державний кордон України, однак за іншої дати та фактичних обставин, а ніж зазначені у цьому протоколі.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, ураховуючи зміст складеного протоколу та додані до нього докази, встановлено підстави для висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.2041 КУпАП, належними, достатніми, достовірними та допустимими доказами не доведена.
Таким чином, провадження в справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,
Провадження в справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 288423 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.2041 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області О.С.Павлусь