58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
08 вересня 2022 року Справа № 926/2208/22
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча,
за участю секретаря судового засідання Голіней Я.І.
за участю представників:
прокурора - Кацап-Бацала Ю.М
позивача -не з'явився
відповідача -Задорожний С.Д.
третьої особи - Тирончук В.В
за позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чудейської сільської ради
до Фізичної особи-підприємця Зборовського Сергія Дмитровича
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Чернівецької обласної військової адміністрації
про скасування державної реєстрації права оренди та зобов'язання повернути в комунальну власність земельну ділянку площею 3,2123 га.
В С Т А Н О В И В : Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чудейської сільської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Зборовського Сергія Дмитровича (надалі ФОП Зборовського С.Д.) про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди від 28.05.2020 за кадастровим номером 7324586000:02:001:005 площею 3,2123 га. та зобов'язання повернути в комунальну власність вищевказану земельну ділянку.
Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на те, що 03.01.2006 між Сторожинецькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та ФОП Зборовським С.Д. укладено договір оренди землі №1, згідно якого відповідачу передано в оренду земельну ділянку водного фонду, яка знаходиться на території Чудейської сільської ради, загальною площею 3,2123 га строком на 10 років.
Розпорядженням Чернівецької обласної державної адміністрації №369-р від 16.04.2020 “Про укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду на новий строк (поновлення договору оренди) шляхом укладення договору оренди водного об'єкта в комплексі із земельною ділянкою ОСОБА_1 ” вирішено укласти з відповідачем терміном на 10 років договір оренди земельної ділянки водного фонду державної власності (поновлення договору оренди землі) шляхом укладення договору оренди водного об'єкта у комплексі із земельною ділянкою загальною площею 3,2123 га, кадастровий номер 7324586000:02:001:0005, цільове призначення 10.07 - для рибогосподарських потреб.
28.05.2020 на виконання вказаного розпорядження Чернівецькою обласною державною адміністрацією та ФОП Зборовським С.Д. укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки загальною площею 3,2123 га, кадастровий номер 7324586000:02:001:0005.
Прокурор вважає, що ФОП Зборовським С.Д. не дотримано процедуру повідомлення Орендодавця про намір реалізувати переважне право на продовження орендних правовідносин тож договір оренди від 03.01.2006 є припиненим. Крім того, спірна земельна ділянка станом на 16.04.2020 (час прийняття розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації) та 28.05.2020 (час укладення договору оренди) перебувала в державній власності, а тому необхідною умовою для її передачі в оренду мало бути проведення земельних торгів, за результатами яких мав укладатись договір оренди. Відтак, укладений без дотримання конкурсних засад, спрямований на незаконне заволодіння земельною ділянкою, в розумінні статті 228 Цивільного кодексу України договір оренди землі від 28.05.2020 є нікчемним.
У зв'язку з вищевикладеним прокурор просить припинити право оренди Збровського С.Д. на спірну земельну ділянку шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 28.05.2020 та зобов'язати ФОП Збровського С.Д. повернути вищевказану земельну ділянку Чудейській сільській обєднаній тереторіальній громаді в особі Чудейської сільської ради.
Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 15.06.2022 року позовну заяву передано судді Ніколаєву М.І.
Ухвалою суду від 16.06.2022 відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 06.07.2022.
Ухвалою суду від 06.07.2022, за клопотанням представника відповідача, відкладено підготовче засідання на 21.07.2022.
11.07.2022 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому останній заперечує позовні вимоги посилаючись на те, що прокурором в позовній заяві не наведено жодного факту завдання шкоди та порушень інтересів держави. Вимоги, викладені в позовній заяві, ґрунтуються виключно на припущеннях, без жодного належного та допустимого доказу.
На думку відповідача, під час вирішення вказаного спору необхідно, встановити наявність вчинення орендарем конклюдентних дій, а саме продовження користування спірною земельною ділянкою та внесення відповідної орендної плати після закінчення строку дії договору оренди, які б свідчили про намір відповідача скористатися переважним правом та поновити договір оренди землі, строк дії якого закінчився.
Відповідач вважає, що у зв'язку з тим, що прокурор з позовною заявою щодо скасування Розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації №369-р від 16.04.2020 “Про укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду на новий строк (поновлення договору оренди) шляхом укладення договору оренди водного об'єкта в комплексі із земельною ділянкою ОСОБА_1 ” до суду не звертався, він правомірно орендує спірну земельну ділянку.
Ухвалою суду від 21.07.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Чернівецьку обласну військову адміністрацію; відкладено підготовче судове засідання на 11.08.2022; запропоновано третій особі у строк до 08.08.2022 надати пояснення на позов.
03.08.2022 від прокурора надійшла відповідь на відзив та клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме докази направлення примірника позову з додатками третій особі.
Ухвалою суду від 11.08.2022 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів, розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 25.08.2022.
25.08.2022 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі у зв'язку із перебуванням за межами Чернівецької області та неможливістю забезпечити свою явку та явку відповідача.
Ухвалою суду від 25.08.2022 підготовче судове засідання відкладено на 08.09.2022.
Присутні у судовому засіданні 08.09.2022 представники сторін не заперечували про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно з частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177, 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Закрити підготовче провадження у справі №926/2208/22
2.Розгляд справи по суті призначити на 14:30 годину "28" вересня 2022 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 2 поверх, зал судових засідань № 2.
3.Визнати явку представників сторін обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано - 08.09.2022
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя М.І. Ніколаєв