Справа № 560/8057/22
07 вересня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 24.01.2022 в частині розрахунку розміру пенсії за віком ОСОБА_1 , здійсненого як при переведенні з одного виду пенсії на інший;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок призначеної пенсії за віком та виплатити ОСОБА_1 з 29.03.2021 року пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, як особі, яка звернулася за призначенням цієї пенсії вперше, відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2018-2020 роки з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до ухвали від 05.08.2022 суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи.
06.09.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало клопотання, в якому просить позовні вимоги за період з 29.03.2021 по 01.08.2022 (по день звернення до суду) залишити без розгляду.
Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з вказаним позовом, суд враховує таке.
Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Так, згідно з частиною 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як видно з матеріалів справи, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/12375/21 від 11.11.2021, яке набрало законної сили 14.02.2022, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 29 березня 2021 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
Також 28.01.2022 пенсійний орган повідомив позивача про те, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.01.2022 йому призначено пенсію за віком з 01.06.2021.
В подальшому позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та просив повідомити інформацію стосовно виконання рішення суду у справі №560/12375/21.
Листом від 13.04.2022 пенсійний орган повідомив позивача про те, що йому призначено пенсію за віком з 29 березня 2021 року та її розмір (із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні).
До суду позивач звернувся 01.08.2022 (згідно штампу на поштовому конверті), а тому строк звернення до суду із цим позовом позивач не пропустив.
У рішенні по справі "Іліан проти Туреччини" ЄСПЛ зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення, повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично та не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач звернувся до суду з цим позовом у строк визначений КАС України, а тому у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовних вимог за період з 29.03.2021 по 01.08.2022 (по день звернення до суду) без розгляду слід відмовити.
Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залишення позовних вимог за період з 29.03.2021 по 01.08.2022 (по день звернення до суду) без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Я.В. Драновський