Справа № 216/575/22
провадження 1-кс/216/1361/22
іменем України
про продовження строку досудового розслідування
02 вересня 2022 року місто Кривий Ріг
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань №4 приміщення суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -
Слідчим відділом Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
06.09.2021 до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла ухвала слідчого судді ОСОБА_4 від 13.08.2021 у справі №216/4865/21 провадженні №1-кс/216/1674/21 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 28.07.2021 про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, про притягнення до відповідальності посадових осіб відділу з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно Криворізької державної районної адміністрації за невиконання ухвал Криворізького районного суду Дніпропетровської області.
В процесі проведеного досудового розслідування встановлено, що 16.06.2021 Криворізьким районним судом Дніпропетровської області відкрито провадження та розглядається цивільна справа №177/789/21 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про встановлення факту проживання однією сім'єю, не перебуваючи в шлюбі та визнання майна спільною сумісною власністю. В своїй позовній заяві ОСОБА_5 зазначає, що предметом спору є житловий будинок АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,25 га, призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 1221884000:08:001:0259, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , та земельна ділянка площею 0,1 га, призначена для ведення товарного сільськогосподарського господарства, кадастровий номер 1221884000:08:001:0260, що знаходиться по АДРЕСА_1 , які набуті на ім'я відповідача за договорами купівлі-продажу. Головуючим суддею у справі №177/789/21 визначена суддя ОСОБА_7
16.06.2021 суддею Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_7 постановлено ухвалу у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/24/21, відповідно до якої частково задоволено клопотання ОСОБА_5 про забезпечення позову, заборонено відчуження житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також земельних ділянок, що розташовані по АДРЕСА_1 . Проте вказана ухвала не була виконана державними реєстраторами відділу з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно Криворізької районної державної адміністрації, в зв'язку з тим, що мало місце зміна власника, а саме 22.06.2021 ОСОБА_6 подарувала вищевказане нерухоме майно ОСОБА_8 на підставі договору дарування від 22.06.2021, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_9 , зареєстрованим в реєстрі за №1872.
21.07.2021 суддею Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_7 постановлено ухвалу у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/27/21, відповідно до якої частково задоволено клопотання ОСОБА_5 про забезпечення позову, заборонено відчуження житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також земельних ділянок, що розташовані по АДРЕСА_1 . Проте вказана ухвала не була виконана державними реєстраторами відділу з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно Криворізької районної державної адміністрації, в зв'язку з тим, що ухвала не набрала законної сили.
Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об'єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
В зв'язку з вищевикладеним, в процесі досудового розслідування виникла необхідність у встановленні документальних відомостей та дослідженні обставин щодо виконання державним реєстратором відділу з питань організації діяльності центрів надання адміністративних послуг та державної реєстрації Криворізької районної державної адміністрації ОСОБА_10 ухвали Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16.06.2021 у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/24/21, ухвали Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 21.07.2021 у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/27/21 - в частині проведення державної реєстрації заборони відчуження житлового будинку АДРЕСА_1 , до складу якого входить: житловий будинок А-1, загальною площею 280,6 кв.м, житловою площею 135,9 кв.м, гараж Б, сарай В, вбиральня Г, літній душ Д, навіс Ж, водоколонка І, вимощення ІІ, басейн ІІІ, огорожа 1-7т та земельної ділянки, площею 0,25 га, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 1221884000:08:001:0259, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , земельної ділянки, площею 0,1 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського господарства, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221884000:08:001:0260, в тому числі, шляхом безпосереднього дослідження матеріалів цивільної справи №177/789/21, яка перебуває на розгляді в Криворізькому районному суді Дніпропетровської області, серед яких містяться документи, які підтверджують одержання для виконання державним реєстратором відділу з питань організації діяльності центрів надання адміністративних послуг та державної реєстрації Криворізької районної державної адміністрації ОСОБА_10 двох вищевказаних ухвал: ухвали Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16.06.2021 у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/24/21, ухвали Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 21.07.2021 у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/27/21; а також шляхом безпосереднього дослідження реєстраційних справ, тобто сукупності документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі, які перебувають у володінні Криворізької районної державної адміністрації, а саме відділу з питань організації діяльності центрів надання адміністративних послуг та державної реєстрації Криворізької районної державної адміністрації.
Лише шляхом проведення вищевказаних слідчих дій органом досудового розслідування може бути встановлено чи спростовано подію кримінального правопорушення, обставини, якими об'єктивно обґрунтовано невиконання ухвал Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16.06.2021 і від 21.07.2021 про накладення заборони на відчуження об'єктів нерухомого майна.
При цьому в процесі досудового розслідування проведено огляд єдиного державного реєстру судових рішень, допит свідка ОСОБА_5 , огляд документів, які надані свідком ОСОБА_5 , вилучення на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Криворізького районного нотаріального округу ОСОБА_9 , документів справи за договором дарування ОСОБА_6 майна від 22.06.2021, витребувані з Криворізької районної державної адміністрації відомості та інформацію щодо обставин невиконання державним реєстратором ухвал Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16.06.2021 і від 21.07.2021 про накладення заборони на відчуження об'єктів нерухомого майна, виконано інші процесуальні дії.
Проте, станом на 01.09.2022 орган досудового розслідування на підставі сукупності зібраних доказів дійшов висновку про отримання тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи №177/789/21, яка перебуває у володінні Криворізького районного суду Дніпропетровської області, з метою вилучення документів, які підтверджують одержання для виконання державним реєстратором відділу з питань організації діяльності центрів надання адміністративних послуг та державної реєстрації Криворізької районної державної адміністрації ОСОБА_10 ухвали Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16.06.2021 у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/24/21, ухвали Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 21.07.2021 у справі №177/789/21 провадженні №2-з/177/27/21, отримання тимчасового доступу до матеріалів реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна, які перебувають у володінні Криворізької районної державної адміністрації, з метою їх вилучення, для подальшого використання у встановленні повних та об'єктивних даних про обставини кримінального правопорушення та причетних до його вчинення осіб.
02 вересня 2022 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся слідчий СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових за №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України до шести місяців, тобто до 07 березня 2023 року.
Клопотання мотивоване тим, що, завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні у визначений дванадцяти місячний строк не видається за можливе, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до матеріалів цивільної справи №177/789/21, яка перебуває у володінні Криворізького районного суду Дніпропетровської області; отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до матеріалів реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна, які перебувають у володінні Криворізької районної державної адміністрації; після вилучення вищевказаних документів встановити та допитати в якості свідків осіб, які причетні до обставин кримінального правопорушення; встановити винних у вчиненні кримінальних правопорушень осіб, визначити остаточну правову кваліфікацію їх дій; провести необхідні процесуальні дії з особами, яким буде повідомлено на підставі сукупності зібраних доказів про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, та вжити заходи з метою перевірки позиції сторони захисту, а також, у випадку необхідності, вжити заходи забезпечення кримінального провадження; виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав суду заяву в якій просив суд продовжити строк досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України до шести місяців, тобто до 07 березня 2023 року.
Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Частиною 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Вимогами п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Також, ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
У клопотанні слідчий посилається на те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування, який був продовжений, закінчується 07 вересня 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, у зв'язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, дійсно існує необхідність провести великий обсяг слідчих дій, але на теперішній час дії не виконані з об'єктивних обставин.
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців , тобто до 07 березня 2023 року.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021041230000981 від 07.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 07 березня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_11