"07" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/1243/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.
при секретарі судового засідання Кастровій М.С.
розглянувши справу за позовом Одеського міського центру зайнятості (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22-В, код ЄДРПОУ 35358018) до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (65017, м. Одеса, Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ 40867311)
про стягнення заборгованості з виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному в розмірі 66 717,62 грн.
Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
Суть спору:
Одеський міський центр зайнятості (далі - Позивач) звернувся до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості з виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному в розмірі 66 717,62 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Позовні вимоги із посиланням на статті 1, 3, 22, 31, 34, 35, 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 № 1533-ІІІ, статті 4, 43, 45 Закону України “Про зайнятість населення” від 05.07.2012 № 5067-VI, пункт 30 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792, Розділ V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затверджений наказом Міністерства соціальної політики № 613, обґрунтовані наявністю у Позивача права стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
30.06.2022 Господарським судом Одеської області було направлено на адресу Відповідача ухвалу суду про відкриття провадження у справі від 27.06.2022, яку він отримав 08.07.2022, що підтверджується поштовим повідомлення від 12.07.2022 № 10066/22.
Відзиву на позовну заяву до суду не надходило.
Відповідно до частини дев'ятої статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд
Судом встановлено, що на підставі поданої заяви про надання статусу безробітного від 16.05.2021, Одеським міським центром зайнятості було надано статус безробітного ОСОБА_1 з 17.05.2021 на підставі наказу про надання статусу безробітного від 17.05.2021 № НТ 210517.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 № 1533-ІІІ застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців або звільнені з останнього місця роботи з підстав, передбачених статтею 37, пунктами 3, 4, 7 і 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами, особи, зазначені у частині другій статті 6 цього Закону, особи, зазначені в абзаці третьому частини четвертої статті 7 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", мають право на допомогу по безробіттю у мінімальному розмірі.
Згідно із наказом Одеського міського центру зайнятості від 07.06.2021 № НТ 210607 ОСОБА_1 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 17.05.2021.
14.02.2022 безробітним ОСОБА_1 було подано до Одеського міського центру зайнятості заяву про припинення його реєстрації як безробітного у зв'язку з поновленням його на роботі за рішенням суду та на підставі наказу роботодавця.
Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 у справі № 420/9285/21 позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 05.05.2021 року № 60/ос в частині звільнення ОСОБА_1 . Поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора штурмового взводу воєнізованого формування «ЦИКЛОН» Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з 06.05.2021. Стягнуто з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 152 328,54 грн., з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора штурмового взводу воєнізованого формування «ЦИКЛОН» Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з 06.05.2021 та в частині стягнення з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 18 413,28 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста тринадцять гривень 28 копійок), з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.
Відповідно до витягу з наказу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 10.02.2022 № 1/ОС, зокрема, скасовано пункт 2 наказу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 05.05.2021 № 60/ОС «Про звільнення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 », в частині звільнення ОСОБА_1 . Поновлено майора внутрішньої служби ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора штурмового взводу воєнізованого формування «Циклон» Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з 05.05.2021.
За період з 17.05.2021 по 10.02.2022 безробітним ОСОБА_1 було отримано допомогу по безробіттю в розмірі 66 717,62 грн., що підтверджується Довідкою Одеського міського центру зайнятості від 21.02.2022.
Наказом Одеського міського центру зайнятості від 14.02.2022 № НТ 220214 було припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 та знято його з реєстрації як безробітного з 10.02.2022 у зв'язку з поновленням його на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Відповідно до частини першої статті 34 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 № 1533-ІІІ фонд має право, зокрема, стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу.
Згідно із частиною четвертою статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 № 1533-ІІІ із роботодавця утримується, зокрема, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
На підставі викладеного, суд вважає такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі позовні вимоги про стягнення з Відповідача заборгованості з виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному в розмірі 66 717,62 грн.
При розподілі господарських витрат суд виходить з положень пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 34, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 № 1533-ІІІ, статтями 73, 74, 76-80, 86, 123, 124, 129, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (65017, м. Одеса, Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ 40867311) на користь Одеського міського центру зайнятості (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22-В, код ЄДРПОУ 35358018, одержувач: Одеський міський центр зайнятості, р/р UA418201720355409000000706054, МФО 820172, Банк одержувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, призначення платежу: повернення допомоги по безробіттю за ОСОБА_1 ) заборгованість з виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 66 717,62 грн. (шістдесят шість тисяч сімсот сімнадцять гривень 62 коп.).
3. Стягнути з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (65017, м. Одеса, Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ 40867311) на користь Одеського міського центру зайнятості (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22-В, код ЄДРПОУ 35358018) витрати на сплату судового збору в розмірі 2 481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.).
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено у нарадчій кімнаті 07 вересня 2022 р.
Суддя Ю.А. Шаратов