Справа № 671/1268/22
07 вересня 2022 року м. Волочиськ
Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську клопотання заступника начальника слідчого відділення відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42022242220000026 від 23 серпня 2022 року
Заступник начальника СВ відділу поліції № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, пов'язаних із проведенням КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради конкурсних торгів для процедури закупівлі електричної енергії за № UA-2020-12-15-003156-А, підписанням договору за № 21400015 від 18.01.2021 року, додатків до нього, а також інших документів, які стосуються вказаного вище договору та зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення або виготовлення належним чином завірених копій.
В обгрунтування клопотання зазначив, що 18.01.2021 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про постачання електричної енергії споживачу за № 21400015, предметом якого визначено електричну енергію в кількості 940 000 кВт/год. на загальну суму 2848200 грн., тобто за ціною 3,03 грн. за 1 кВт/год.
В подальшому, 28.01.2021 року сторонами укладено додаткову угоду № 3, якою збільшено вартість 1 кВт/год до 3,3 грн. та відповідно зменшено загальний обсяг поставленої електричної енергії.
В обґрунтування підвищення ціни за електричну енергію за вказаною угодою зазначено набуття чинності постановою НКРЕП № 2381 від 09.12.2020 року «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 2021 рік», якою для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підвищено тариф на послуги з розподілу електричної енергії з 0,89057 грн. за 1 кВт/год. до 1,12143 грн.
Однак, вказану постанову опубліковано на офіційному сайті НКРЕП 10.12.2020 року, а набрала вона чинності з 01.01.2021 року, тому сторони мали її враховувати при укладенні договору № 21400015 від 18.01.2021 року та включити в загальну вартість одиниці електроенергії послуги з розподілу вартістю 1,12143 грн. за 1 кВт/год.
Вивченням додатку № 1 до договору № 21400015 від 18.01.2021 року встановлено, що вартість послуг з розподілу електроенергії, які включено в склад вартості 1 кВт електроенергії в основному договорі, використано в розмірі 0,89057 грн. за 1 кВт/год. відповідно до постанови НКРЕП № 1351 від 11.07.2020 року, яка на момент підписання основного договору втратила чинність.
Таким чином, існують підстави вважати, що внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради, що полягало у безпідставному укладені додаткових угод та підписанні актів приймання-передачі електричної енергії з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », комунальному підприємству завдано істотної шкоди на суму близько 208000 грн., що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
23.08.2022 року за вказаним фактом Теофіпольським відділом Волочиської окружної прокуратури розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022242220000026 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.
Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що документи, пов'язані із проведенням КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради конкурсних торгів для процедури закупівлі електричної енергії за № UA-2020-12-15-003156-А, підписанням договору за № 21400015 від 18.01.2021 року, додатків до нього, а також інші документи, які стосуються вказаного вище договору зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку із чим, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради вказаних вище документів, які потрібні для забезпечення повного та об'єктивного досудового розслідування.
Слідчий подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності у зв'язку, клопотання підтримав та просив задовольнити.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради не повідомлявся про розгляд клопотання, відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Так, відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , членам слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 або за їхнім письмовим дорученням іншому члену слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до всіх оригіналів документів, пов'язаних із проведенням КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради конкурсних торгів для процедури закупівлі електричної енергії за № UA-2020-12-15-003156-А, підписанням договору за № 21400015 від 18.01.2021 року, додатків до нього, а також інших документів, які стосуються вказаного вище договору та зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- документів, пов'язаних із проведенням КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради конкурсних торгів для процедури закупівлі електричної енергії за № UA-2020-12-15-003156-А;
- документів, пов'язаних із визначенням переможця конкурсних торгів для процедури закупівлі електричної енергії за № UA-2020-12-15-003156-А;
- документів, пов'язаних із укладенням договору про постачання електричної енергії споживачу за № 21400015 від 18.01.2021 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- документів, пов'язаних із укладенням додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу за № 21400015 від 18.01.2021 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- документів, пов'язаних із виконанням та оплатою договору про постачання електричної енергії споживачу за № 21400015 від 18.01.2021 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- інших документів, безпосередньо пов'язаних із укладенням, виконанням та оплатою договору про постачання електричної енергії споживачу за № 21400015 від 18.01.2021 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Строк дії даної ухвали до 24 грудня 2021 року,
з можливістю вилучення зазначених документів або виготовлення належним чином завірених їх копій.
Строк дії даної ухвали до 07 жовтня 2022 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1