Справа № 640/38425/21
05 вересня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кузьменка В.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 червня 2022 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний системний сервіс 2020" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними дій, скасування наказу, -
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС залишено без руху для надання доказів щодо дати отримання оскаржуваного рішення, заяви про поновлення строку із зазначенням підстав для його поновлення та доказів сплати судового збору.
На виконання ухвали апелянтом надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивуючи тим, що ним отримано копію рішення лише 05 липня 2022 року, надавши відповідні докази, та платіжне доручення про сплату судового збору.
З наданих позивачем матеріалів вбачається, що апелянтом апеляційну скаргу подано 08 серпня 2022 року, проте, оскільки оскаржуване рішення отримано апелянтом лише 05 липня 2022 року, то в силу положень ст.295 КАС України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Оскільки, строк на апеляційне оскарження апелянту поновлений та апеляційна скарга відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати матеріали справи № 640/38425/21 із Окружного адміністративного суду м. Києва.
Разом з тим, апеляційний суд зазначає, що частиною першою статті 309 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Водночас, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.
При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306, 309 КАС України, апеляційний суд,
Поновити Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленому підрозділу ДПС строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 червня 2022 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний системний сервіс 2020" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними дій, скасування наказу.
Встановити строк до 30 вересня 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Витребувати із Окружного адміністративного суду м. Києва матеріали адміністративної справи № 640/38425/21.
Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 640/38425/21 із суду, в якому вони зберігаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
О.В. Епель
В.В. Кузьменко