Справа № 362/6124/21 Головуючий в суді І інстанції - Сухарева О.В.
Провадження № 33/824/1425/2022 Доповідач в суді II інстанції - Свінціцька О.П.
31 серпня 2022 року м. Київ
Київський апеляційний суд
в особі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Свінціцької О.П., в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Ничик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника Ничик А.В. на постанову судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 лютого 2022 року,
Постановою судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 лютого 2022 року
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він, 28 жовтня 2021 року о 01 годині 30 хвилин в Білоцерківському районі, с. Устимівка, вул. Лісова, керував транспортним засобом AUDI 100, номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, нечітка мова, поведінка не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Alkotest Drager 6810 та проведення такого огляду у медзакладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.
У апеляційній скарзі захисника Ничик А.В. указано на незаконність постанови судді та необхідність її скасування. В обґрунтування доводів апеляційної скарги послалась на те, що постанова винесена із порушенням норм чинного законодавства, обставини справи з'ясовані неповно, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. Так, захисником указано про те, що матеріали провадження не містять доказів того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, а відтак його не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він не порушував правил дорожнього руху будуючи водієм транспортного засобу, а був лише пасажиром, що стверджується поясненнями свідків. Крім того, апелянтом звернуто увагу на порушення допущенні працівниками поліції під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема те, що ОСОБА_1 не було запропоновано в установленому законом порядку пройти огляд на стан сп'яніння, як на місці зупинки транспортного засобу так і в закладі охорони здоров'я, не було також видано ОСОБА_1 направлення на медичний огляд до закладу охорони здоров'я та акт огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння. Зважено захисником також і про те, що матеріали провадження містять недопустимі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у поставленому йому у вину адміністративному правопорушенні, а саме рапорт працівників поліції, який містить розбіжності у часі його складанні з часом складання протоколу про адміністративне правопорушення та відеозапис події, який є фрагментарним. За наведених обставин просила скасувати оскаржувану постанову та закрити провадження на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Вислухавши пояснення:
ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Ничик А.В., які подану апеляційну скаргу підтримали, підтвердили її доводи та просили її задовольнити;
вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Висновки судді місцевого суду про доведеність вини ОСОБА_1 у порушенні ним вимог п.2.5 ПДР України, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідають фактичним обставинам справи, підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами і є обґрунтованими.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази суддя місцевого суду дійшов до обґрунтованого висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, правильності кваліфікації його дій за ч.1 ст. 130 КУпАП, необхідності накладення на нього стягнення та на законних підставах, із дотриманням вимог ст. 23 і 33 КУпАП наклав на нього стягнення у межах санкції, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП.
Доводи апеляційної скарги щодо неповноти дослідження обставин справи не ґрунтуються на матеріалах справи, із яких вбачається, що усі обставини справи суддею були досліджені всебічно, повно і об'єктивно, висновки судді ґрунтуються як на матеріалах справи, так і на вимогах закону.
Доводи апеляційної скарги захисника про те, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, а тому і не було підстав проходити огляд на стан сп'яніння спростовуються відеозаписом, який долучений до матеріалів справи, та якому суд першої інстанції дав належну оцінку, з якого вбачається, що з водійського сидіння автомобіля вийшов ОСОБА_1 , перейшов дорогу та пішов відчиняти ворота, коли до нього підійшли працівники поліції.
Щодо доводів апеляційної скарги захисника про відсутність у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп'яніння, то вони не ґрунтуються на матеріалах справи. Ознаки алкогольного сп'яніння, які стали підставою для вимоги про проходження огляду на стан сп'яніння, поліцейськими викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Суд при цьому зважає на те, що підставою для висунення вимоги про необхідність проходження огляду на стан сп'яніння є суб'єктивне припущення поліцейського про перебування особи у стані алкогольного сп'яніння, яке ґрунтується на наявності у особи ознак алкогольного сп'яніння, перелік яких визначений у п.3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735 (в подальшому Інструкція). Відповідно до п.2 Інструкції огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану. Матеріалами справи підтверджується те, що в працівника поліції були наявні підстави вважати, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння, ознаки, які дали поліцейському підстави вважати , що ОСОБА_1 перебуває в стані сп'яніння викладені поліцейським в протоколі про адміністративне правопорушення, у зв'язку із чим суд вважає безпідставними доводи захисника в цій частині.
Посилання захисника на те, що матеріали справи не містять акту огляду на стан алкогольного сп'яніння, який повинен був проводитися працівниками поліції на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків не спростовує правильності висновків суду першої інстанції щодо необхідності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відмову від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння. При цьому суд звертає увагу на те, що за змістом п.10 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в акті огляду зазначаються результати огляду на стан сп'яніння, а враховуючи те, що ОСОБА_1 відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу, у поліцейських не виникло обов'язку щодо складання акта огляду.
Відсутність у матеріалах справи належним чином оформленого направлення на проведення огляду не є підставою для визнання незаконними дій поліцейських, пов'язаних із виявленням та фіксуванням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Як зазначалось вище, суд вважає доведеним те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння. За умови відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп'яніння, що було вчинено останнім у присутності свідків, зафіксовано поліцейським за допомогою нагрудної відеокамери та шляхом відбирання пояснень у свідків, поліцейські позбавлялися обов'язку взагалі видавати відповідне направлення. Це узгоджується із п.8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого або сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМ України від 17.12.2008 р. № 1103 (в подальшому Порядок), відповідно до якого у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду у закладі охорони здоров'я поліцейський у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення. Аналіз положень пунктів 6 та 8 Порядку дає підстави стверджувати те, що направлення на проведення огляду видається водію, який виявив згоду на проведення такого огляду.
Доводи апеляційної скарги щодо наявності розбіжностей та порушень, які були допущені працівниками поліції при оформленні адміністративного матеріалу, не спростовують правильності висновків судді місцевого суду щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Суд вважає, що у ході розгляду цієї справи у суді першої інстанції із належною повнотою були доведені як подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП так і вина ОСОБА_1 у його вчиненні.
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що розгляд цієї справи суддею місцевого суду проведений відповідно до вимог закону, при її розгляді та ухваленні рішення суддею дотримані вимоги ст. 23, 245, 280 КУпАП, рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності із накладенням стягнення є обґрунтованим і належним чином мотивоване. Підстав для скасування чи зміни постанови судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 лютого 2022 року щодо ОСОБА_1 суд не вбачає, у зв'язку із чим залишає цю постанову без змін, а апеляційну скаргу захисника без задоволення.
Керуючись ст. 294 КУпАП, суд,
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Ничик А.В. залишити без задоволення.
Постанову судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 лютого 2022 року щодо ОСОБА_1 залишити без змін.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Свінціцька