ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 серпня 2022 року м. Київ № 640/8149/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Лиманської міської ради Міністерства соціальної політики України
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради (ЄДРПОУ 25953557) в частині не нарахування та невиплати у 2022 році ОСОБА_1 разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
2) стягнути з Міністерства соціальної політики України за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, розраховану виходячи із розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 9 670,00 грн.
При відкритті позовного провадження в адміністративний справі № 640/8149/22 Міністерство соціальної політики України було зобов'язано надати до суду письмові пояснення з доказами на їх підтвердження з приводу того, до компетенції якого суб'єкта владних повноважень належить здійснення виплати позивачу як особі, яка зареєстрована в с. Рубці Лиманського району Донецької області, з урахуванням того, що Лиманська міська територіальна громада Краматорського району Донецької області входить до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27.05.2022, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 31.05.2022 № 104).
У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 30.06.2022, Міністерством соціальної політики України було зазначено, що у випадку, якщо позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , то виплата грошової допомоги позивачу буде здійснюватися Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазнається, в тому числі, місце проживання чи місце перебування для фізичних осіб.
Однак, позовна заява не містить в собі таких відомостей.
У той же час, як вказує Мінсоцполітики у наданому відзиві, для визначення до компетенції якого суб'єкта владних повноважень належить здійснення виплат позивачу, з урахуванням того, що Лиманська міська територіальна громада розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, необхідно розуміти до якої категорії отримувачів грошової допомоги відноситься позивач, а саме:
- до числа військовослужбовців, поліцейських, осіб начальницького і рядового складу, які проходять службу (крім осіб, зазначених у підпункті 1 пункту 3 Порядку використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, далі також - Порядок), або;
- до числа осіб, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, служби судової охорони, особами начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби (крім осіб, зазначених у підпункті 1 пункту 3 цього Порядку).
Відсутність вказаної інформації, з урахуванням тимчасової окупації с. Рубці Лиманського району Донецької області, позбавляє суд процесуальної можливості вирішити даний спір по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Витребувати у ОСОБА_1 :
- докази, що підтверджують місце проживання чи місце перебування ОСОБА_1 ;
- інформацію про те, до якої категорії отримувачів грошової допомоги відноситься позивач.
2. Зобов'язати ОСОБА_1 витребувані судом докази надати супровідним листом з посиланням на реквізити даної ухвали протягом п'яти робочих днів після отримання даної ухвали.
3. Попередити ОСОБА_1 про правові наслідки невиконання вимог даної ухвали, що передбачені п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя П.О. Григорович