майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"06" вересня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1185/21
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Лозинської І. В.
секретар судового засідання: Стретович Н. К.
розглядаючи справу за позовом:
Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"
до Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради
про стягнення 18865,25 грн
за участю представників сторін:
- від позивача: не прибув
- від відповідача: Конончук І.О., довіреність 3287 від 27.07.2022 (в режимі відеоконференції)
Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської РДА про стягнення 29902,28 грн боргу по відшкодуванню вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговій категорії населення з березня до липня 2021 року включно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач надає телекомунікаційні послуги, в тому числі, на пільгових умовах, частині населенню, які включені до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб та мають право на пільги, а відповідач здійснює реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення на території Новоград-Волинського району.
Ухвалою від 24.11.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання (а. с. 135 у т. 1).
14.12.2021 до суду від позивача надійшло клопотання від 13.12.2021, вих. №437/ 20 про залучення до участі у справі в якості відповідача 2) - Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради (а. с. 168 у т. 1).
Відповідними ухвалами від 27.01.2022 господарський суд постановив: вважати заявленим до розгляду спір про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської РДА 18865,25 грн боргу та 2270,00 грн судового збору; замінити відповідача у справі - Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської РДА на Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради; розгляд справи у підготовчому провадженні відклав (а. с. 247-249 у т. 1).
18.02.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву від 14.02.2022, вих. №106 із запереченнями щодо позову (а. с. 9 - 13 у т. 2).
09.03.2022 до суду від позивача надійшли заперечення на відзив від 22.02.2022, вих. №66/20 (а. с. 20 - 24 у т. 2), які фактично є відповіддю на відзив.
Ухвалою від 30.06.2022 господарський суд розгляд справи у підготовчому провадженні відклав на 28.07.2022 о 11:30; повторно зобов'язав позивача провести звіряння щодо пільгової категорії громадян, яким було надано телекомунікаційні послуги за спірний період та суми боргу (а. с. 61, 62 у т. 2).
11.07.2022 до суду від позивача надійшли такі клопотання: від 11.07.2022, вих. №134/30 - про відкладення розгляду справи у зв'язку із відпусткою представника; від 08.11.2022, вих. №132/20 - про долучення до справи акту звірки розрахунків станом на 01.07.2022 та докази його направлення відповідачу (а. с. 65 - 70 у т. 2).
Ухвалою від 28.07.2022 господарський суд розгляд справи у підготовчому провадженні відклав на 06.09.2022 о 11:30; повторно зобов'язав позивача провести помісячне звіряння щодо пільгової категорії громадян, яким було надано телекомунікаційні послуги за спірний період та суми боргу (а. с. 79, 80 у т.2).
15.08.2022 до суду від позивача надійшли пояснення на заперечення від 09.08.2022 за вих. №149/20 із доказами надіслання їх відповідачу (а. с. 83 - 88 у т. 2).
06.09.2022 на електронну пошту суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прибуття у судове засідання.
У судовому засіданні представник відповідача в режимі відеоконференції повідомила про неотримання від позивача пояснення на заперечення від 09.08.2022 за вих. №149/20 та не проведення звірки у зв¦9язку з відсутністю намірів позивача щодо її проведення.
Станом на 06.09.2022 позивач вимоги ухвал господарського суду від 31.05.2022, 30.06.2022 та 28.07.2022 не виконав.
Враховуючи викладене, слід продовжити підготовче провадження у справі, відкласти підготовче засідання суду та зазначити таке.
За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Одночасно суд враховує, що якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).
Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Одночасно слід звернути увагу позивача на таке.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Керуючись ст. 169, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.
2. Призначити підготовче засідання суду на "27" вересня 2022 р. о 11:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 107.
3. Повторно зобов'язати позивача провести помісячне звіряння щодо пільгової категорії громадян, яким було надано телекомунікаційні послуги за спірний період та суми боргу; акт звірки, за наявності, надати суду до дати судового засідання.
4. Повідомити позивача про право суду залишити позовну заяву без розгляду якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання.
5. Надіслати копії цієї ухвали на електронні адреси сторін.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Ухвала підписана 06.09.2022
Суддя Лозинська І.В.
Друк. :
1 - в справу
2 - позивачу на електронну адресу ovchornomorets@ukrtelecom.ua та marudenko@ukrtelecom.ua
3 - відповідачу на електронну адресу: b_unsp@ukr.net