Дата документу 02.09.2022 Справа № 554/7596/22
Номер провадження 3/554/2617/2022
02 вересня 2022 року м.Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Троцька А.І., при секретарі - Калюжній Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого: АДРЕСА_2 ,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.08.2022р. серії ХВЮІ №1, слідує, що 06 серпня 2022 року приблизно о 22 год. 00 хв. курсант 1 навчальної групи 4 курсу солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, перебуваючи в умовах особливого періоду на території Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, що тимчасово дислокується на фондах Полтавського юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, виконуючи обов'язки військової служби, разом з групою курсантів 3 та 4 курсів, вчинив розпивання алкогольних напоїв, а саме коньяку домашнього виготовлення та слабоалкогольного напою вино шампанське, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Після роз?яснення відповідно до ст. 268 КУпАП прав особі, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі права на захист, ОСОБА_1 в судовому засіданні в інкримінованому йому правопорушенні вину не визнав. Вказував, що не вживав алкоголь. 06.08.2022 року близько 23.00 він спав, коли до нього в кімнату зайшли офіцери стверджуючи, що він вживав алкоголь та почали проводити обшук, однак нічого не знайшли. На наступний день провели медичний огляд, а вже 08.08.2022р. склали протокол відносно нього.
Його захисник адвокат Бухан В.Г. підтримав раніше надані письмові заперечення, просив закрити провадження у справі у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП.
Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення суд виходить наступного.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення,чи винна дана особа в його вчиненні,чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність,а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
За правилами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями потерпілих, свідків, тощо.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Так, відповідно до ч.1 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Згідно ч.3 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Встановлено 22 травня 2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 08.08.2022р. серії ХВЮІ №1, слідує, що 06 серпня 2022 року приблизно о 22 год. 00 хв. курсант 1 навчальної групи 4 курсу солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, перебуваючи в умовах особливого періоду на території Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, що тимчасово дислокується на фондах Полтавського юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, виконуючи обов'язки військової служби, разом з групою курсантів 3 та 4 курсів, вчинив розпивання алкогольних напоїв, а саме коньяку домашнього виготовлення та слабоалкогольного напою вино шампанське.
До матеріалів справи надано висновок медичного огляду на стан сп'яніння № відсутній, дата огляду 07.08.2022р. час огляду відсутній., за результатами якого встановлено, що у ОСОБА_1 ознак сп'яніння не виявлено.
Сліз зазначити, що Згідно із пунктом 8 Інструкції з оформлення в Національній гвардії України матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС від 23.08.2017 року №726, у разі виявлення військовослужбовця з ознаками алкогольного сп'яніння, що визначені в пункті 3 розділу I Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 на території Головного управління НГУ, військової частини, військового об'єкта, або виконання військовослужбовцем обов'язків військової служби з такими ознаками посадова особа в присутності двох свідків пропонує такому військовослужбовцю добровільно пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння за допомогою спеціального технічного засобу, дозволеного до застосування Міністерством охорони здоров'я.
У разі незгоди військовослужбовця пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння за допомогою спеціального технічного засобу, його незгоди з результатом такого огляду, а також за наявності підстав уважати, що військовослужбовець перебуває в стані наркотичного чи іншого сп'яніння згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I Інструкції про порядок виявлення ознак сп'яніння, посадова особа не пізніше ніж протягом двох годин направляє його в супроводі двох представників Головного управління НГУ, військової частини для проведення медичного огляду до відповідного закладу охорони здоров'я, якому надано право проводити такий огляд.
Разом із тим, медичний огляд ОСОБА_1 було проведено лише 07.08.2022р., тобто за сплином встановлених Інструкцією двох годин, а тому медичний висновок не може бути прийнятий судом як належний та допустимий доказ.
Окрім того, згідно ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 складений 08 серпня 2022 року, в той час як події описані у ньому відбулись 06 серпня 2022 року близько 22.00 год.
Таким чином, надані до матеріалів письмові покази свідків про розпиття ОСОБА_1 алкогольних напоїв матеріалами справи не підтверджені.
Слід дійти висновку, що належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 виконуючи обов'язки військової служби вживав алкогольні напої, як про те зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, матеріали справи не містять.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.12.2010 року №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах і правових презумпція, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України.
У відповідності до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З огляду на викладене, за відсутності належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 14, ч.3 ст. 172-20, 247, 251, 283, 284 КУпАП, суд,-
Провадження по адміністративній справі за ч.3 ст. 172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави.
Повний текст постанови буде виготовлено 05.09.2022 року.
Суддя : Троцька А.І.