Справа № 373/1496/22
Номер провадження 3/373/785/22
06 вересня 2022 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Керекеза Я.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
З протоколу про адміністративне правопорушення серіх ААД № 245571 від 23 серпня 2022 року вбачається, що 23 серпня 2022 року о 17 год. 35 хв. на 90 км автошляху Київ-Харків ОСОБА_1 не виконав законну вимогу працівника поліції № 112 від 23 липня 2022 року щодо демонтажу рекламоносіїв, виготовлених кустарним способом, які розміщені в смузі відведення автомобільного шляху Н-03, без відповідного погодження з органами Національної поліції.
Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до вимог ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
Диспозиція статті 188-28 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Поняття адміністративного правопорушення розкривається шляхом визначення його основних характеристик (склад правопорушення): об'єкт правопорушення, об'єктивна сторона, суб'єкт правопорушення, суб'єктивна сторона.
Об'єктивна сторона даного правопорушення полягає у діяннях щодо невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Із доданої до протоколу про адміністративне правопорушення вимоги № 112 від 23 липня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 повинен був її виконати таку вимогу до 18 год. 50 хв. 23 липня 2022 року.
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 245571 від 23 липня 2022 року вбачається, що правопорушення було вчинене ОСОБА_1 23 серпня 2022 року о 17 год. 35 хв., тобто до закінчення строку, який був наданий працівником поліції у вищезазначеній вимозі.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, оскільки на момент складення працівником поліції відповідного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ще не було допущено порушення вимоги № 112 від 23 липня 2022 року.
За таких обставин, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП.
З врахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, п. 1 ст. 247 КУпАП,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд.
Суддя Я. І. Керекеза