про повернення апеляційної скарги
Справа № 120/3185/22-а
02 вересня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Полотнянка Ю.П.
суддів: Смілянця Е. С. Драчук Т. О.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року позовну заяву повернуто особі, яка її подала.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03 серпня 2022 року залишив її без руху та запропонував скаржнику у десятиденний строк з дня вручення ухвали, виконати вимоги ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази сплати судового збору.
Судом встановлено, що копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримано 12.08.2022, тобто останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 22.08.2022 (враховуючи вихідні дні).
19 серпня 2022 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшов лист від ОСОБА_1 щодо виконання вимог ухвали від 03.08.2022, в якій апелянт зазначає про неможливість виконати вимоги ухвали щодо надання доказів сплати судового збору, оскільки судом не вказано реквізитів для сплати судового збору, а відтак, не визначено спосіб усунення недоліків апеляційної скарги.
Розглянувши подану ОСОБА_1 заяву, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
В ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2022 судом запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, у десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Таким чином, в ухвалі судом визначено два способи виконання вимог ухвали: надати доказ сплати судового збору в розмірі 2481 грн. або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відтак, приймаючи ухвалу від 03.08.2022 про залишення апеляційної скарги без руху судом дотримано вимоги ч.2 ст. 169 КАС України: зазначено недоліки апеляційної скарги, спосіб та строк їх усунення, а також точну суму судового збору, яку необхідно сплатити.
При цьому, у законодавстві відсутній обов'язок суду зазначати реквізити для сплати судового збору.
Разом з тим, реквізити для сплати судового збору є загальновідомими, зокрема розміщені на офіційному сайті Сьомого апеляційного адміністративного суду. Також скаржник може отримати реквізити для сплати судового збору у приміщенні суду та у фінансовій установі.
Однак, відомостей щодо неможливості сплати судового збору у фінансовій установі чи іншими способом з вказаних мотивів апелянтом не надано.
Щодо посилання заявника на постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 03.08.2022 через два місяці та 13 днів, слід зазначити, що апеляційна скарга на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022 подана апелянтом до Сьомого апеляційного адміністративного суду 05.07.2022, з метою розгляду даної апеляційної скарги, ухвалою від 07.07.2022 справу №120/3185/22-а витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду, яка надійшла 20.07.2022.
03.08.2022 ухвалою суду апеляційну скаргу залишено без руху.
Враховуючи вказане, станом на 01.09.2022 вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконані, дозкаів сплати судового збору за подання апеляційної скарги не надано.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.
Судді Смілянець Е. С. Драчук Т. О.