Справа № 751/625/22
Провадження № 2/743/182/22
12 серпня 2022 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої- судді Павленко О.В.,
при секретарі судового засідання Воєдило О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки цивільну справу за позовом Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, поданого в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Чернігівський міський центр соціальних служб, Комунальний заклад «Чернігівській ліцей» Чернігівської обласної ради», про позбавлення батьківських прав,
УСД ЧМР звернулося до суду, в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , з позовом до ОСОБА_3 , в якому просило позбавити останню батьківських прав щодо дітей, та стягнути з неї аліменти на утримання дітей у розмірі 1/4 усіх видів доходів, але не менше як 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення ними повноліття.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачка є матір'ю дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідачка безвідповідально ставиться до своїх батьківських обов'язків, вихованням та утриманням дітей не займається, схильна до зловживання алкогольними напоями, не має постійного місця проживання, неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності. З грудня 2017 року по березень 2020 року малолітні діти перебували на обліку служби у справах дітей Деснянської районної у місті Чернігові ради як діти, мати яких ухиляється від виконання батьківських обов'язків. З відповідачкою неодноразово проводилися профілактичні бесіди щодо недопущення зловживання спиртними напоями, зміни ставлення до виховання дітей, вирішення питання з житлом та забезпеченням дітей необхідним харчуванням, одягом, тощо. Проте, відповідачка не виконує рекомендації та продовжує зловживати алкогольними напоями. За заявою відповідачки її діти з 02.02.2021 навчаються та знаходяться на цілодобовому перебуванні в КЗ «Чернігівський ліцей» ЧОР. За ввесь час перебування їх у ліцеї відповідачка тричі відвідувала своїх дітей і лише тільки після проведеної з нею бесіди спеціалістами управління (служби) у справах дітей ЧМР. На даний час, ОСОБА_3 здоров'ям, навчанням та поведінкою дітей не цікавиться, з педагогічними працівниками не спілкується, жодним чином не приймає участі у навчанні, вихованні та житті дітей, матеріальної допомоги їм не надає. Таким чином, відповідачка свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, адже не турбується, не виховує та не утримує своїх дітей, тому її слід позбавити відносно них батьківських прав та стягнути з неї на їх утримання аліменти.
У судове засідання представник позивача не з'явився, надавши до суду заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність та в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник ЧМЦСС у судове засідання не з'явився, надіславши на адресу суду пояснення третьої особи, в яких просив справу розглядати у його відсутність та в яких зазначив, що родина ОСОБА_3 з 27.12.2017 отримувала соціальні послуги як така, що перебувала у складних життєвих обставинах, через ухилення від виконання батьківських обов'язків, від надання соціальної послуги соціального супроводу жінка відмовилася. Мати ОСОБА_3 неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки щодо дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно залишала їх на сторонніх осіб, зловживала алкогольними напоями, діти без поважних причин пропускали навчання в школі. Родина постійно змінювала місце проживання, у помешканнях порушувалися санітарно-гігієнічні норми, були відсутні місця для навчання дітей та дозвілля, продукти харчування в сім'ї були наявні у мінімальній кількості. На рекомендації та зауваження ОСОБА_3 жодним чином не реагувала.
Представник КЗ «Чернігівський ліцей» ЧОР у судове засідання не з'явився. У матеріалах справи є його заява, у якій він просив справу розглядати у його відсутність та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідачка у судове засідання не з'явилася. Відповідно до ст. 128 ЦПК України, вона вважається такою, що належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання. У матеріалах справи відсутній її відзив на позовну заяву.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Свідоцтвами про народження серії НОМЕР_1 від 06.12.2011 та серії НОМЕР_2 від 16.04.2013 підтверджується, що матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є відповідачка у справі, ОСОБА_3 .
Згідно з Витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00034457448, 00034457598 від 30.12.2021, відомості про батька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (зі слів матері).
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.
Пленум Верховного Суду України в п. п. 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року N 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов'язками.
Відповідно до довідки про склад сім'ї № 1056 від 11.05.2021, відповідачка та її діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровані по АДРЕСА_1 .
З подання Чернігівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 30 ЧМР Чернігівської області № 19 від 05.02.2020, адресованого начальнику відділу служби у справах дітей Деснянської районної у місті Чернігівської ради, вбачається, що учень 2- Г класу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та учениця 1-В класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно пропускають заняття без поважних причин, у зв'язку з чим мають низький рівень знань та відставання за програмою. Їх мати, ОСОБА_3 , не виконує своїх батьківських обов'язків, не займається вихованням дітей, школу не відвідує, не цікавиться навчанням дітей.
З повідомлень КЗ «Чернігівський ліцей» ЧОР № 01-30/224 від 11.05.2021, № 01-30/252 від 02.06.2021, № 01-30/348 від 03.09.2021, № 01-30/538 від 05.11.2021, № 01-30/580 від 24.11.2021, № 01-30/17 від 20.01.2022, а також з акту про невідвідування № 01-30/664 від 29.12.2021, вбачається, що за рішенням виконавчого комітету ЧМР від 19.11.2020 № 532, діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які проживали разом із матір'ю ОСОБА_3 , з 02.02.2021 навчаються та знаходяться на цілодобовому перебуванні в КЗ «Чернігівський ліцей» ЧОР. З дня влаштування дітей в ліцей, а саме з 02.02.2021 по червень 2021 року, їх мати навідувала тричі лише після проведеної з нею бесіди спеціалістів служби. З червня 2021 року ОСОБА_3 жодного разу не навідувала своїх дітей. Мати здоров'ям, навчанням та поведінкою дітей не цікавиться, з педагогічними працівниками не зв'язується навіть у телефонному режимі, на телефонні дзвінки класних керівників та вихователів не відповідає. ОСОБА_3 жодним чином не бере участі у навчанні, вихованні та житті своїх дітей, всі вихідні, святкові та канікулярні дні діти перебувають у закладі. Також ОСОБА_3 не забезпечує своїх дітей необхідним для навчання приладдям, особистими речами, фінансово не підтримує.
З повідомлення ЧРУП ГУНП в Чернігівській області № 2666/124/48/9/2021 від 21.07.2021 вбачається, що працівниками СЮП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області відносно ОСОБА_3 був складений адміністративний протокол за ст. 184 КУпАП (невиконання батьківських обов'язків) та попереджено її про відповідальність за неналежне ставлення до виховання дітей.
Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 27.07.2022, ОСОБА_3 тимчасово проживає в його квартирі за адресою: АДРЕСА_2 .
З акту обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що ОСОБА_3 проживає в ній тимчасово за усною домовленістю із ОСОБА_4 . Санітарний стан квартири задовільний, однак у ній відсутні місця для проживання дітей та їх дозвілля.
Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 260 від 21.07.2022 було затверджено висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На підставі вищенаведеного, враховуючи також байдужість щодо розгляду справи судом відповідачки ОСОБА_3 , суд дійшов висновку, що остання самоусунулася від виконання батьківських обов'язків щодо її дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наміру їх виконувати не виявляє, участі в житті та утриманні дітей не приймає, що, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, є підставою для позбавлення її батьківських прав.
Відтак, позовні вимоги УСД ЧМР в частині позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав щодо її дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підлягають задоволенню.
Стаття 11 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» встановлює, що органи опіки та піклування забезпечують вирішення питань щодо надання опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, та застосування інших форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Відповідно до постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 року, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім'ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.
Оскільки Управління (служба) у справах дітей ЧМР є структурним підрозділом Чернігівської міської ради і виконує функцію органу опіки та піклування, тому суд дійшов висновку, що малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідно передати на опікування до Управління (служба) у справах дітей ЧМР для подальшого їх влаштування.
Крім того, ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991, визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Положеннями ст. 180 СК України передбачено, що батьки зобов'язані утримувати дітей до досягнення ними повноліття.
Відповідно до положень ч. 2, 3 ст. 166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.
Згідно з ч. 2 ст. 182 ЦПК України, мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви.
УСД ЧМР звернулося до суду з відповідним позовом 01.02.2022.
Враховуючи те, що особа позбавлена батьківських прав не звільняється від обов'язку щодо утримання дітей, то суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) відповідачки, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 01 лютого 2022 року, і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, шляхом перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.
У відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 992,40 грн.
Керуючись ст. 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України,
Цивільний позов Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради (вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, код ЄДРПОУ: 43649710), поданий в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Чернігівський міський центр соціальних служб (вул. Хлібопекарська, 24-А, м. Чернігів код ЄДРПОУ: 26351151), Комунальний заклад «Чернігівській ліцей» Чернігівської обласної ради» (вул. Гагаріна, 50, м. Чернігів, код ЄДРПОУ: 05266346) , про позбавлення батьківських прав - задовольнити у повному обсязі.
Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно її дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , передати на опікування Управлінню (службі) у справах дітей Чернігівської міської ради.
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, щомісячно, починаючи з 01.02.2022 і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Зобов'язати законного представника малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у місячний строк з дня набрання законної сили рішення суду відкрити особистий рахунок на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відділенні Державного ощадного банку України.
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави судовий збір в розмірі в розмірі 992 (дев'ятсот дев'яносто дві) грн 40 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повне рішення суду складено 12 серпня 2022 року.
Суддя О.В. Павленко