Справа № 640/8348/19
05 вересня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісове» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Державної податкової служби у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісове» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Одночасно апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає за необхідне відмовити у відкриті апеляційного провадження, з наступних підстав.
За приписами ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Судом встановлено, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/8348/19 прийнято 25 січня 2021 року за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Водночас, зі змісту апеляційної скарги та даних ЄДРСР вбачається, що відповідач був обізнаний про розгляд даної справи, зокрема, ще у січні 2022 року Головним управлінням ДПС у м. Києві вже було подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2021 року у справі № 640/8348/19, яку ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 було повернуто апелянту.
Слід зауважити, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 року у справі "Компанія "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А." проти Іспанії").
Таким чином, при належному добросовісному відношенні відповідач не був позбавлений можливості своєчасно подати апеляційну скаргу, оформлену відповідно до норм КАС України, проте таким правом не скористався.
Відповідно до поштового штемпелю на конверті з даною апеляційною скаргою Головне управління ДПС у м. Києві звернулося лише 30 серпня 2022 року, тобто більш, ніж півтори року з дня прийняття рішення у справі.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Зазначена норма статті є імперативною і не встановлює будь-яких винятків щодо можливості поновлення строку на апеляційне оскарження після спливу річного строку з дати складення повного тексту судового рішення для суб'єкта владних повноважень.
З урахуванням вищенаведеного, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісове» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 299, 321, 325, 327-331 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісове» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
Л.В. Губська
О.В. Епель