ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження в адміністративній справі
19 серпня 2022 року м. Київ № 640/4695/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши в спрощеному позовному провадженні матеріали адміністративної справи за позовом
Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»
до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві
про визнання протиправною та скасування постанови
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі по тексту - позивач), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Івана Франка, будинок 5 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві (далі по тексту - відповідач), адреса: 03151, місто Київ, вулиця Волинська, будинок 12, в якій позивач просить:
- постанову №5 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів» від 20 січня 2022 року визнати протиправною та скасувати.
Підставами позову вказано порушення суб'єктом владних повноважень прав позивача внаслідок прийняття оскаржуваної постанови.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 липня 2022 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
18 серпня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, в обгрунтування якого останній послався на те, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/37679/21 за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправним та скасування припису
На переконання представника позивача, адміністративна справа №640/37679/21 та адміністративна справа №640/4695/22 є пов'язаними між собою, оскільки предметом спору у справі №640/37679/21 є встановлення протиправності припису, а у справі №640/4695/22 - встановлення протиправності постанови про накладення штрафу за невиконання вказаного припису.
Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, суд встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стала незгода позивача з постановою про накладення стягнень від 20 січня 2022 року №5, якою на позивача накладено штраф у розмірі 340,00 грн за невиконання припису від 16 листопада 2021 року №685.
В той же час, відповідно до відомостей з діловодства спеціалізованого суду та про що зазначає представник позивача у своєму клопотанні в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/37679/21 за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправним та скасування припису, в межха розгляду якої позивач оскаржує припис Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві від 16 листопада 2021 року №685.
Станом на 19 серпня 2022 року остаточне рішення суду в адміністративній справі №640/37679/21 не ухвалено.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що провадження в адміністративній справі № 640/37679/21 відкрито, спір у цій справі стосується визнання протиправним та скасування припису від 16 листопада 2021 року №685, а у даній адміністративній справі №640/4695/22 позивач оскаржує постанову від 20 січня 2022 року №5, відповідно до якої на позивача накладено штрафу у розмірі 340,00 грн за невиконання вимог припису від 16 листопада 2021 року №685, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №640/4695/22 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 640/37679/21 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/4695/22.
Керуючись статтями 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №640/4695/22 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/37679/21.
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя К.Ю. Гарник