ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
18 серпня 2022 року м. Київ № 640/12609/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохіна В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції»
до проСвятошинської районної в місті Києві державної адміністрації визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся з позовом про:
визнання протиправною відмову Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації у знятті з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язання відповідача прийняти рішення про зняття із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до реєстру територіальної громади м. Києва;
визнання протиправною відмову Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації у знятті з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов'язання відповідача прийняти рішення про зняття із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 до реєстру територіальної громади м. Києва;
визнання протиправною відмову Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації у знятті з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та зобов'язання відповідача прийняти рішення про зняття із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 до реєстру територіальної громади м. Києва.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ «ФК «Приватні Інвестиції» на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 .
15 липня 2022 року позивач звернувся до відповідача із заявами власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування).
Рішеннями від 15.07.2022 відповідач відмовив у знятті із реєстрації місця проживання з тих підстав, що «Відповідно до Закону України від 05.11.2021 №1871 та п.п. 1 п. 87 постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 №265 у знятті 3 особи відмовлено, оскільки згідно відомостей державного реєстру речових прав на нерухоме майно наявна інформація про обтяження, а саме договір іпотеки, зняття з реєстраційного місця проживання можливе по рішенню суду».
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно із частиною першою статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.
Відповідно до правової позиції викладеної в постанові Великої палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №337/2535/17 (провадження №14-130цс18) «Предметом спірних правовідносин є майнові права на квартиру, вимоги ж до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради є похідними від них. Таким чином, спір має приватноправовий характер та підлягає розгляду за правилами ЦПК України».
Таким чином, суд приходить до висновку, що спір у даній справі має приватноправовий характер та підлягає розгляду за правилами ЦПК України.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
3. Роз'яснити позивачу право звернення з даним позовом до місцевого суду за правилами цивільного судочинства з урахуванням правил територіальної юрисдикції (підсудності).
Відповідно до частин четвертої - п'ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.
Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.В. Амельохін