ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 серпня 2022 року м. Київ № 640/10060/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Моренко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі:
за позовом Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз"
до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
третя особа: Іноземна юридична компанія "Nibulon S.A."
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача: Русин Ю.Ю.
від відповідача: Юлдашев Ю.М.
від третьої особи: Васильєв А.О.
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа: Іноземна юридична компанія «Nibulon S.A.», про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №640/10060/21 до завершення розгляду справи №761/15659/20, що розглядається в порядку кримінального судочинства.
Так, клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Шевченківського районного суду м. Києва знаходиться кримінальна справа №761/15659/20 в межах якої розглядається обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України за фактом складання ним перерахунку відсотків за виконавчим листом Святошинського районного суду міста Києва, що унеможливлює розгляд даної адміністративної справи до винесення судового рішення в межах кримінальної справи.
У судовому засіданні, що відбулось 16.08.2022 представник відповідача підтримав клопотання, представник позивача проти вказаного клопотання заперечив, представник третьої особи підтримав клопотання.
Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників справи, оцінивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти відсутність у суду можливості самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, тобто метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження в якій зупинено.
У той же час, згідно вимог 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Оскільки предметом даної адміністративної справи є визнання протиправними дій Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перерахунку відсотків за виконавчим листом Святошинського районного суду міста Києва № 759/16206/14-ц від 28.12.2017 та повідомлення №55583162/20.1.-4/23 від 21.01.2019, в той час, як предметом кримінальної справи №761/15659/20 є встановлення у діях державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. Крім того, доказів, які б свідчили про те, що предметом судового розгляду за правилами кримінального судочинства є обставини (факти), які є предметом судового розгляду даної адміністративної справи, відповідачем суду не надано.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дані правовідносини виникли в результаті здійснення відповідачем, як суб'єктом владних повноважень покладених на нього управлінських функцій, у той час, як правовідносини, що виникли в межах кримінальної справи стосуються наявності чи відсутності у діях державного виконавця складу злочину, а тому обставини даної адміністративної справи не охоплюються юридичними фактами, встановленими в рамках кримінальної справи, що виключає необхідність зупиняти провадження у даній справі.
Крім того, суд зауважує, що матеріали справи містять достатньо доказів для всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити в задоволенні клопотання представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження в адміністративній справі №640/10060/21 до розгляду справи №761/15659/20, що розглядається в порядку кримінального судочинства.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур