ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 серпня 2022 року м. Київ № 640/11462/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглядаючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про направлення копії позовної заяви з додатками у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними відмови у перерахунку та виплаті пенсії, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 29.07.2022 відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
16.08.2022 до суду відповідачем подано клопотання про направлення копії позовної заяви з додатками у справі на поштову адресу пенсійного органу.
Клопотання обґрунтоване тим, що листом Ради суддів України від 16.03.2020 року №9рс-186/20 запропоновано судам здійснювати ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електрону адресу та рекомендовано учасникам судового процесу утриматись від відвідування приміщення суду.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Частиною 1 ст. 8 КАС України встановлено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч. 1 ст. 9 КАС України).
Водночас, п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Вказані приписи процесуального закону зобов'язують суд у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень, повідомити останнього про можливість отримання наявних в суді матеріалів лише безпосередньо у суді.
Водночас, листи Ради суддів України не є нормативно-правовими актами і не можуть встановлювати нові правові норми, а мають лише інформаційний, рекомендаційний, роз'яснювальний характер та є службовою кореспонденцією.
Таким чином, суд вважає необґрунтованим клопотання відповідача щодо необхідності направлення копії позовної заяви з додатками засобами поштового зв'язку, у зв'язку з неможливістю скористатися наданими йому правом для подання відзиву.
Отже, суд дійшов висновку, що не підлягає задоволенню зазначене клопотання відповідача.
Керуючись приписами статей 3, 8, 9, 171, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про направлення на поштову адресу копії позовної заяви з додатками у справі №640/11462/22.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.І. Келеберда