ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 серпня 2022 року м. Київ № 640/4392/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи в спрощеному провадженні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
доМіністерства внутрішніх справ України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19 листопада 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06 квітня 2016 року;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19 листопада 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06 квітня 2016 року із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії, обов'язково включивши індексацію грошового забезпечення у розмірі, виплаченому за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Від відповідача на адресу суду надійшов відзив, який містить клопотання про заміну неналежного відповідача на належного - Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» (ЄДРПОУ 37027405).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2022 призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні з метою вирішення питання щодо заміни первісного відповідача на належного.
В судовому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Позивач заперечив проти заміни первісного відповідача на Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву».
Вирішуючи питання щодо заміни первісного відповідача, суд зазначає наступне.
Як підтверджується матеріалами справи, 20.07.2021 за №2295 Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» позивачу видано довідку про розмір грошового забезпечення, яка однак не містить в собі у складі додаткових видів грошового забезпечення індексації грошового забезпечення, що власне і стало передумовою для звернення позивача до суду з позовом.
У той же час, відповідно до наказу МВС України від 16.04.2021 №291, територіальні медичні об'єднання МВС України по областям, місту Києву, визначені уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).
Оскільки позивач заперечив проти заміни первісного відповідача на Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» (ЄДРПОУ 37027405), суд вважає за правильне залучити таку особу до участі в справі в якості співвідповідача.
Керуючись частиною першою статті 237, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» (ЄДРПОУ 37027405, адреса: вулиця Платона Майбороди, 19, Київ, 04050).
2. Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви з додатками для вручення співвідповідачу.
3. Запропонувати співвідповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
4. Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя П.О. Григорович