ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
17 серпня 2022 року місто Київ №640/12686/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5
до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби
України у місті Києві та Київській області,
Державної міграційної служби України
про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування пунктів Наказу від 07.09.2021 №141, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 через систему "Електронний суд" 29.03.2022 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою (надійшла на сектор судді 15.08.2022) до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області, Державної міграційної служби України, в якій просять суд:
- визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області та зобов'язати скасувати висновки від 03.09.2021 про розгляд матеріалів щодо оформлення посвідок на постійне проживання в Україні особам без громадянства ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
- визнати протиправними та зобов'язати Державну міграційну службу України скасувати пункти 1-5 Наказу Державної міграційної служби України від 07.09.2021 №141 "Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання";
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області повторно розглянути заяви щодо оформлення посвідок на постійне проживання в Україні осіб без громадянства ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, судом встановлено наявність підстав для відмови у відкритті провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Судом встановлено що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають справи:
- №640/9006/22 (суддя Кузьменко А.І.) за позовом ОСОБА_2 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Державної міграційної служби України про: визнання протиправними дій Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та зобов'язання скасувати Висновок від 03 вересня 2021 року про розгляд матеріалів справи щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Республіки Ірак ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнання протиправним та зобов'язання Державної міграційної служби України скасувати пункт 2 Наказу Державної міграційної служби України від 07 вересня 2021 року № 141 «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання»; зобов'язання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні особі без громадянства ОСОБА_2 , з урахуванням правової оцінки та висновків, наданих судом;
- №640/9007/22 (суддя Добрянська Я.І.) за позовом ОСОБА_5 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області, Державної міграційної служби України про: визнання протиправними дій Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та зобов'язання скасувати Висновок від 03.09.2021 про розгляд матеріалів справи щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянці Республіки Ірак ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; визнання протиправним та зобов'язання Державної міграційної служби України скасувати пункт 4 Наказу ДМС України від 07.09.2021 № 141 «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання»; зобов'язання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні особі без громадянства ОСОБА_5 з урахуванням правової оцінки та висновків, наданих судом;
- №640/9008/22 (суддя Арсірій Р.О.) за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Державної міграційної служби України про: визнання протиправними дій Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та зобов'язання скасувати Висновок від 03.09.2021 про розгляд матеріалів справи щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянці Республіки Ірак ОСОБА_1 (и), ІНФОРМАЦІЯ_3 ; визнання протиправним та зобов'язання Державної міграційної служби України скасувати пункт 3 Наказу ДМС України від 07.09.2021 № 141, «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання»; зобов'язання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні особі без громадянства ОСОБА_1 з урахуванням правової оцінки та висновків, наданих судом;
- №640/9009/22 (суддя Качур І.А.) за позовом ОСОБА_4 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Державної міграційної служби України про: визнання протиправними дій Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та зобов'язання скасувати Висновок від 03.09.2021 про розгляд матеріалів справи щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянці Республіки Ірак ОСОБА_4 ; визнання протиправним та зобов'язання Державної міграційної служби України скасувати пункт 5 Наказу ДМС України від 07.09.2021 № 141, «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання»; зобов'язання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні особі без громадянства ОСОБА_4 з урахуванням правової оцінки та висновків, наданих судом;
- №640/9010/22 (суддя Маруліна Л.О.) за позовом ОСОБА_3 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Державної міграційної служби України про: визнання протиправним та скасування Висновку Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 03.09.2021 про розгляд матеріалів справи щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Республіки Ірак ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу Державної міграційної служби України від 07.09.2021 № 141 «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання»; зобов'язання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні особі без громадянства ОСОБА_3 з урахуванням правової оцінки та висновків, наданих судом.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2022, від 21.06.2022, від 08.07.2022, від 04.07.2022 та від 30.06.2022 відкрито провадження у справах №640/9006/22, №640/9007/22, №640/9008/22, №640/9009/22 та №640/9010/22.
Таким чином, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва є справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
На підставі вищенаведеного, враховуючи наявність у провадженні суду справ про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі №640/12686/22.
Згідно із частиною п'ятою статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статтями 170, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №640/12686/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування пунктів Наказу від 07.09.2021 №141, зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Іщук І.О.