ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 серпня 2022 року м. Київ № 640/12699/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохін В.В., розглянувши заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви
ОСОБА_1
до особа, що може отримати статус учасника справиСолом'янської районної в місті Києві державної адміністрації Служба у справах дітей та сім'ї Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
ОСОБА_1 через Електронний суд 31.03.2022 звернувся до суду з заявою про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом: зупинення дії розпорядження голови Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 23.02.2022 №127 «Про переведення дитячого будинку сімейного типу в статус прийомної сім'ї та ліквідацію дитячого будинку сімейного типу» до вирішення питання по суті.
Розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Відповідно до частини 2 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (ч. 3, 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 153 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
Як вбачається з Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебували на вирішенні дві аналогічні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом зупинення дії розпорядження голови Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 23.02.2022 №127 «Про переведення дитячого будинку сімейного типу в статус прийомної сім'ї та ліквідацію дитячого будинку сімейного типу» до вирішення питання по суті.
Так, ухвалами суду від 03.05.2022 у справі №640/6972/22 та від 16.05.2022 у справі №3Д/380/13/22 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяв про забезпечення адміністративного позову.
Крім того, як вбачається з Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 12.08.2022 зареєстровано через Електронний суд позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування розпорядження Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 23.02.2022 №127 «Про переведення дитячого будинку сімейного типу в статус прийомної сім'ї та ліквідацію дитячого будинку сімейного типу».
Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Отже, з огляду на те, що заява не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з урахуванням норм частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України повертає її без розгляду.
Керуючись ст. ст. 152, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову без розгляду.
Відповідно до частини статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Амельохін