Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
05 вересня 2022 р. справа № 520/6980/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (61052, м. Харків, вул.Ярославська, 1/29, код ЄДРПОУ 40108599), Головного управління Національної поліції у місті Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 40108583) та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (01601, м. Київ, вул.Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 40116086) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Головного управління Національної поліції у місті Києві та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Харківській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 07.11.2015 по 19.04.2016 та з 10.05.2017 по 11.08.2017;
- зобов'язати ГУНП в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 07.11.2015 по 19.04.2016 та з 10.05.2017 по 11.08.2017;
- визнати протиправною бездіяльність ГУНП у місті Києві щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.04.2016 по 30.06.2017;
- зобов'язати ГУНП у місті Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.04.2016 по 30.06.2017;
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11.08.2017 по 30.11.2017;
- зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 11.08.2017 по 30.11.2017;
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України щодо не встановлення, не нарахування та не виплати ОСОБА_1 надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 відсотків посадового окладу за період з 22.11.2017 по 10.06.2021;
- зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України встановити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 відсотків посадового окладу за період з 22.11.2017 по 10.06.2021;
- визнати протиправною бездіяльність Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані частини чергових оплачуваних відпусток за 2017 рік у кількості 31 доба, за 2018 рік у кількості 45 діб та за 2020 рік у кількості 45 діб на загальну суму 59963,97 гривень;
- зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані частини чергових оплачуваних відпусток за 2017 рік у кількості 31 доба, за 2018 рік у кількості 45 діб та за 2020 рік у кількості 45 діб на загальну суму 59963,97 гривень.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно з приписами п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до вимог ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд одночасно зобов'язати Головне управління Національної поліції в Харківській області та Головне управління Національної поліції у місті Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 10.05.2017 по 30.06.2017, тобто за вказаний період позивач вважає наявні підстави для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення двома відповідачами одночасно.
Однак, до адміністративного позову не надано жодного доказу, що підтверджує обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме до суду не надано доказів про нарахування грошового забезпечення позивачу за період з 10.05.2017 по 30.06.2017 одночасно Головним управлінням Національної поліції в Харківській області та Головним управлінням Національної поліції у місті Києві.
Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Головного управління Національної поліції у місті Києві та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- надати до суду всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (61052, м. Харків, вул.Ярославська, 1/29, код ЄДРПОУ 40108599), Головного управління Національної поліції у місті Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 40108583) та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (01601, м. Київ, вул.Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 40116086) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.