про повернення позовної заяви
05 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/2846/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді,
16 лютого 2022 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Карлівської міської ради Полтавської області, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Карлівської міської ради від 14 грудня 2021 року №485 про звільнення ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати п.п. 1.1, 2,1, 3.1 рішення Карлівської міської ради від 06 січня 2022 року про покладання тимчасового виконання обов'язків старост;
- поновити гр. ОСОБА_1 на посаді старости Лип'янського старостинського округу Карлівської міської ради;
- стягнути з Карлівської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.12.2021 по 15.02.2022 включно в сумі 63572,58 грн., з відрахуванням при виплаті встановлених законом податків та інших обов'язкових платежів.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року визнано неповажними підстави, вказані ОСОБА_1 у заяві про поновлення строку звернення до суду. Позовну заяву ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді залишено без руху. Встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 992 грн. 40 коп. (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок) за такими реквізитами: номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону; заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на їх підтвердження.
Роз'яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Роз'яснено позивачу, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 04 березня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року, до 04 травня 2022 року.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви вручена позивачу 30 березня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 травня 2022 року продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року, до 03 червня 2022 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 року продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року, до 01 вересня 2022 року.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року про залишення позовної заяви без руху була вручена позивачу 04 березня 2022 року, а процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви неодноразово продовжувався до 01 вересня 2022 року, про що позивач повідомлений.
Тобто позивачу встановлено судом майже шестимісячний строк (з 04 березня 2022 року до 01 вересня 2022 року) для усунення недоліків позовної заяви.
Однак, позивач не виявив належної зацікавленості у розгляді справи та у строк, встановлений судом, не надав до суду: документа про сплату судового збору в розмірі 992 грн. 40 коп. (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок) за такими реквізитами: номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону; заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на їх підтвердження.
Таким чином, у встановлений судом строк, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач не виконав, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунув.
Позивач не звертався до суду із клопотанням про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви позивач до суду, про будь-які причини, які б об'єктивно перешкоджали позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви та подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не повідомив.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич