про поновлення провадження у справі
05 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4163/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправними дії Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за 2020 рік , 2021 рік та 2022 рік;
- зобов'язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2020 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 29 січня 2020 року, відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VIII, а також інших (утому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2021 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 01 січня 2021 року, відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VIII, а також інших (утому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2022 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 01 січня 2022 року, відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VIII, а також інших (утому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 .
Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з відмовою відповідача у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29 січня 2020 року, 01 січня 2021 року та 01 січня 2022 року для перерахунку його пенсії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою від 02.06.2022 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №500/1813/21 (адміністративне провадження №К/9901/37717/21).
19.08.2022 до суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі з посиланням на те, що Верховним Судом ухвалено постанову від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, яка набрала законної сили.
Судом встановлено, що постановою Верховного Суду від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 (адміністративне провадження №К/9901/43174/21) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2021 у справі №440/6017/21 - скасовано. Ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку його пенсії; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1.
Верховний Суд у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 виклав висновки щодо застосування з 01.01.2020 положень пункту 4 постанови № 704, норм Закону №294-ІХ, Закону №1082-IX, статей 1-1, 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ, пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1774-VІІІ.
Згідно з частиною 5 статті 355 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.
Відповідно до частини 1 статті 359 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене вище, зважаючи на те, що у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, яка набрала законної сили 02.08.2022, Верховний Суд виклав висновки щодо застосування норм права у подібних відносинах, що свідчить про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання позивача про поновлення провадження у справі №440/4163/22 та поновити провадження у цій справі.
У період із 19.08.2022 по 04.09.2022 суддя Алєксєєва Н.Ю. перебувала у відпустці, внаслідок чого питання про поновлення провадження у справі вирішено 05.09.2022.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі №440/4163/22 - задовольнити.
Поновити провадження у справі №440/4163/22 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва