Справа № 761/3858/22
Провадження № 1-кс/761/2474/2022
01 червня 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні ,відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100100007901 від 20.08.2019, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою, у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, звернувся ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100100007901 від 20.08.2019, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 21.01.2022 звернувся до прокурорів Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12019100100007901 з клопотанням, в порядку ст. 220 КПК України. Вказане клопотання було зареєстровано у Шевченківській окружній прокуратурі м. Києва за вх. 968-22 від 24.01.2022.
Оскільки, станом на день подачі скарги до суду, про результати розгляду клопотання ОСОБА_3 не повідомлено, останній просить зобов'язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури у кримінальному провадженні № 12019100100007901 від 20.08.2019, розглянути клопотання подане ним 21.01.2022 та зареєстроване в Шевченківській окружній прокуратурі м. Києва 24.01.2022 клопотання, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.
ОСОБА_3 , в судове засідання не з'явився будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не повідомив, заяв клопотань щодо відкладення суду направлено не було. Враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Прокурор в судове засідання не з'явився, на адресу суду скерував лист у якому просив відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 , оскільки клопотання ОСОБА_3 від 20.01.2022 розглянуто та за результатами розгляду внесено відомості до ЄРДР за №42022102100000036 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України та об'єднано з матеріалами кримінального провадження №12020105100001318, також долучив додаткові документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, документи прокурора, які надійшли на електронну адресу суду, дійшла наступного висновку.
Згідно ст.27, ч.4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12019100100007901 від 20.08.2019 до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва було подано клопотання від 21.01.2022 в порядку ст. 220 КПК України, яке зареєстровано 24.01.2022 вх. 968-22, відомостей про розгляд зазначеного клопотання відповідно до приписів статті 220 КПК України під час розгляду скарги слідчому судді не надано.
В той же час, від прокурора ОСОБА_4 , надійшов лист у якому він просить відмовити в задоволення скарги, оскільки клопотання ОСОБА_3 від 20.01.2022 було розглянуто, однак, такі відомості не приймаються слідчим суддею, оскільки клопотання ОСОБА_3 від 20.01.2022 не стосується розгляду даної скарги, так як у ній оскаржується бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2022, яке зареєстроване в Шевченківській окружній прокуратурі м. Києва 24.01.2022 за вх.968-22 у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
24.01.2022 клопотання ОСОБА_3 , від 21.01.2022 яке подане в порядку ст. 220 КПК України зареєстровано уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 , вбачається, що станом на день його звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури в м. Києві у кримінальному провадженні №12019100100007901, останній не надав йому відповідь щодо розгляду клопотання поданого в порядку ст.220 КПК України від 21.01.2022 року, яке зареєстровано уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва вх. 968-22 від 24.01.2022.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність прокурора, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва клопотання ОСОБА_3 , від 21.01.2022 поданого в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні №12019100100007901 слідчому судді не надано, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР 20.08.2019 за №12019100100007901, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2022, яке зареєстроване уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва вх. 968-22 від 24.01.2022, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого прокурора Шевченківської окружної прокуратури в м. Києва у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенні до ЄРДР за №12019100100007901 від 20.08.2019, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2022, яке зареєстроване уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва вх. 968-22 від 24.01.2022 у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1