ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22.08.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/362/22
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Валєєвої Т.Е.,
при секретарі судового засідання Микитин Р.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Городенківського державного виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства
(вул. Шевченка, 1, м. Городенка, Івано-Франківська область, 78103)
до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)
(вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76018)
про стягнення 48 590,93 грн заборгованості за послуги із централізованого водопостачання та водовідведення
за участю:
від позивача: Коновалик П.В. - представник;
від відповідача: Заник М.Ф. - представник
Городенківське державне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі - Городенківське ДВУВКГ, позивач) звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (далі - Управління, відповідач) про стягнення 48 590,93 грн заборгованості за договором про надання послуг централізованого водопостачання і водовідведення №270 від 17.04.2020.
Дії суду щодо розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 06.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи по суті на 24.06.2022.
У судових засіданнях 24.06.2022, 22.07.2022 відкладено розгляд справи на 22.07.2022 та на 15.08.2022 відповідно (такі ухвали занесено до протоколів судових засідань), про що представників сторін, які були присутні в судових засіданнях, було повідомлено під розписку, а інших учасників процесу - ухвалами-повідомленнями про судові засідання.
15.08.2022 до суду від представника позивача надійшло клопотання (вх.№10467/22) про приєднання документів до матеріалів справи, зокрема: претензії від 17.05.2021 №91 з доказами її отримання відповідачем, письмових пояснень від 12.08.2022 №161.
У судовому засіданні 15.08.2022 відкладено розгляд справи на 22.08.2022 у зв'язку з усним клопотанням представника відповідача про відкладення розгляду справи з метою звірки розрахунків та визначення суми заборгованості. Про наступне судове засідання представників сторін було повідомлено під розписку.
У судове засідання 22.08.2022 з'явилися представники обох сторін. Представник відповідача надав суду письмові пояснення (вх.№10863/22) щодо заборгованості, яка є предметом позову.
У судовому засіданні 22.08.2022 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Позиції сторін.
Позиція позивача. Позовні вимоги мотивовано тим, що в порушення умов укладених між сторонами договорів відповідачем у період із травня 2020 р. по березень 2022 р. не здійснюється проведення звітності щодо показань лічильника та не здійснюється оплата за надані послуги з водопостачання і водовідведення в повному обсязі, у зв'язку з чим виникла заборгованість.
Як на правову підставу заявлених вимог позивач посилається на ст. 526, 530, 610, 612, 625, 629 Цивільного кодексу України, ст. 173 - 175, 193 Господарського кодексу України.
Представник позивача у судових засіданнях позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. У письмових поясненнях від 12.08.2022 №161 (вх.№10467/22 від 15.08.2022) надав суду відомості щодо проведення погашення заборгованості відповідачем.
Позиція відповідача. Відповідач у встановлений ГПК України строк відзив на позов суду не подав.
У судовому засіданні 22.07.2022 представник відповідача правову позицію щодо визнання позову відповідачем не висловив у зв'язку з відсутністю відповідних повноважень, водночас щодо розміру наданих послуг, які залишились неоплаченими, не заперечив.
У письмових поясненнях від 22.08.2022 (вх.№10863/22) представник відповідача вказав, що у зв'язку з тим, що відповідачем у 2020-2021 роках за об'єктом споживання - Городенківське ВДВС було використано води на суму більшу, ніж укладені договори на водопостачання та водовідведення, відповідно, виникла заборгованість на суму 48 590,93 грн, що підтверджено засобами обліку води.
За загальними принципами здійснення судочинства, що також відображені у ст. 13, 14 ГПК України, судочинство у судах здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності сторін, зокрема:
- учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим кодексом;
- кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом;
- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій;
- суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, ч. 2 ст. 178 ГПК України, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.
Будь-яких інших заяв, клопотань або заперечень від сторін до суду не надходило.
Обставини справи, встановлені судом.
У період з 2019 по 2022 роки між Городенківським ДВУВКГ, як надавачем послуг із централізованого водопостачання та водовідведення, та Головним територіальним управлінням юстиції в Івано-Франківській області (на даний час - Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)), як споживачем, було укладено ряд договорів про надання послуг із централізованого водопостачання та централізованого водовідведення до об'єктів споживача, що розташовані у м. Городенка Івано-Франківської області (а.с. 18-35), зокрема:
- договір №270 від 17.04.2020 про надання послуг централізованого водопостачання i водовідведення;
- типовий договір №59 від 05.02.2021 з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об'єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Умови договору №270 від 17.04.2020 такі.
Городенківське ДВУВКГ зобов'язується надавати споживачу послуги централізованого водопостачання та водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати спожиті послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, що передбачені цим договором (п. 1.1).
Городенківське ДВУВКГ зобов'язується забезпечити об'єкти споживача відповідно до дислокації питною водою, а також приймати, транспортувати та очищати стічні води. Кількість поданої питної води та прийнятих стічних вод, визначається згідно з показами зареєстрованих засобів обліку на водопровідних вводах та каналізаційних випусках відповідно (п. 3.1.1, 2.4).
Тарифи на послуги централізованого водопостачання і водовідведення встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та на момент укладення даного договору становить:
- водопостачання 28,73 грн/м3 з ПДВ;
- водовідведення 25,20 грн/м3 з ПДВ.
У разі зміни тарифів, оплата послуг здійснюється за новими цінами без змін інших умов договору (п. 2.3).
У розділі 3 договору сторони передбачили обов'язок споживача щомісячно до 20-го числа кожного місяця направляти свого представника у Городенківське ДВУВКГ для подання "Звіту про обсяги переданої споживачу питної води і прийнятих від нього стічних вод" та одержання відповідних рахунків на оплату (п. 3.2.4); здійснювати оплату послуг централізованого водопостачання та водовідведення в 5-ти денний термін з моменту отримання рахунку та вносити авансовий платіж до 1-го числа місяця, за який проводиться передоплата, в розмірі вартості наданих послуг у минулому періоді (п. 3.2.5).
Городенківське ДВУВКГ має право вимагати від споживача своєчасної і в повному обсязі оплати наданих послуг (п. 3.3.2).
Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2020. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо протягом останнього місяця терміну його дії жодною із сторін не буде заявлено про припинення або перегляд умов (п. 9.1).
Аналогічні положення прописано і в типовому договорі №59 від 05.02.2021. Умови типового договору такі.
Виконавець (позивач) зобов'язується надавати споживачу (відповідачу) послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у порядку, строки та на умовах, передбачених договором (п. 1).
Адреса об'єктів водоспоживання, зокрема об'єкта водоспоживання №2 (Городонківського ВДВС ПЗМУЮМЮ (м. Івано-Франківськ), абоненський номер споживача: 2000034): АДРЕСА_1 (п. 4).
У п. 5 визначено тарифи на послуги, які відповідають тарифам, зазначеним у п. 2.3 договору №270 від 17.04.2020.
Разом з тим, у п. 17 типового договору визначено, щорозрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 5 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інше не визначено договором. Рахунки на оплату послуг формуються виконавцем на основі показів вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та надаються споживачеві (його представникові) не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги. Рахунки надаються у паперовому вигляді. За згодою споживача рахунки можуть надаватися в електронному вигляді, зокрема шляхом доступу до електронних систем обліку розрахунків.
Зняття показань вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється щомісяця виконавцем у присутності споживача або споживачем та надаються виконавцеві у строк до 20 числа кожного місяця одним з таких способів, як телефоном, факсом, або в інший спосіб, доведений до відома споживача, та зазначаються у рахунку на оплату послуг, крім випадків, коли зняття показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань (п. 18).
Споживач зобов'язаний оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені договором, та несе відповідальність за невиконання умов договору (п. 31, 34).
Як вбачається з матеріалів справи, за період з травня 2020 року по березень 2022 року позивачем надано відповідачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (в частині надання послуг за об'єктом споживання - Городенківське ВДВС) на суму 51 453,63 грн, що підтверджується відповідними актами (довідками) про обсяги споживання та рахунками на оплату за вказаний період, підписаними начальником Городенківського ВДВС Якубівим Р.В. (а.с. 69-86).
Проте, відповідач оплатив лише частину рахунків.
Отже, неоплаченими залишились рахунки за період з травня 2020 року по грудень 2021 року на загальну суму 48 590,93 грн, а саме:
- рахунок від 31.05.2020 на суму 22 758,46 грн;
- рахунок від 07.10.2020 на суму 13 266,78 грн;
- рахунок від 15.02.2021 на суму 9 222,03 грн;
- рахунок від 23.03.2021 на суму 485,37 грн;
- рахунок від 20.12.2021 на суму 2 858,29 грн.
У судовому засіданні судом здійснено огляд оригіналів вищезазначених документів (договорів, актів, довідок, рахунків тощо).
У порядку досудового врегулювання спору позивач звертався до відповідача з претензією №91 від 17.05.2021 про необхідність сплати заборгованості, яка була отримана відповідачем 18.05.2021 (а.с. 64-66, 127-129).
У зв'язку з несплатою коштів відповідачем у добровільному порядку, позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права.
Норми права, які застосував суд. Мотиви їх застосування.
Частинами 1, 2 статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини з приводу надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Отже, предметом позову у даній справі є стягнення заборгованості за договорами про надання послуг.
Згідно з ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надані йому послуги в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).
Правовідносини з надання такого виду послуг регулюються також нормами Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Так, за ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (ч. 1 ст. 530 ЦК України).
Приписами ст. 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
Як встановлено судом, на підставі укладених між сторонами договорів у відповідача виник обов'язок оплатити послуги з водопостачання та водовідведення, надані позивачем за період з травня 2020 року по грудень 2021 року.
Однак, відповідачем оплата наданих позивачем послуг з водопостачання та водовідведення здійснювалася не в повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 48 590,93 грн, що не заперечує представник відповідача у судовому засіданні.
Також, як зазначає представник відповідача у письмових поясненнях від 22.08.2022, у зв'язку з тим, що відповідачем у 2020-2021 роках за об'єктом споживання - Городенківське ВДВС було використано води на суму більшу, ніж укладені договори на водопостачання та водовідведення, відповідно, виникла заборгованість на суму 48 590,93 грн, що підтверджено засобами обліку води.
Таким чином, відповідач погоджується з обсягом наданих послуг з водопостачання та водовідведення, які не були ним оплачені.
Станом на день ухвалення рішення відповідач не надав суду доказів сплати 48 590,93 грн заборгованості.
За таких обставин справи позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат.
Статтею 123 ГПК України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
За подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2 481,00 грн, що підтверджено копією платіжного доручення №228 від 12.05.2022.
Інших судових витрат сторони не заявляли.
У відповідності до приписів ст. 129 ГПК України, враховуючи задоволення позову, судовий збір у розмірі 2 481,00 грн покладається на відповідача.
Керуючись ст. 13, 14, 73, 74, 76, 123, 129, 165, 178, 232, 236 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Городенківського державного виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про стягнення 48 590,93 грн заборгованості за послуги із централізованого водопостачання та водовідведення задовольнити.
2. Стягнути з Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76018; ідентифікаційний код 43316386) на користь Городенківського державного виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (вул. Шевченка, 1, м. Городенка, Івано-Франківська область, 78103; ідентифікаційний код 03345900) 48 590,93 грн (сорок вісім тисяч п'ятсот дев'яносто гривень дев'яносто три копійки) заборгованості за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення та 2 481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню) судового збору.
3. На виконання рішення видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 02.09.2022.
Суддя Т.Е. Валєєва