майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"30" серпня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1343/21
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.,
розглядаючи справу за позовом
Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі 1) Кабінету Міністрів України;
2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробалтік";
2) Народицької селищної ради
про визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради, зобов'язання повернути земельні ділянки
за участю представників сторін:
прокурор: Ревелюк Т.О. - службове посвідчення №058864 від 21.12.2020;
від Кабінету Міністрів України: Желтухін О.В. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області: не з'явився;
від ТОВ "Агробалтік": не з'явився;
від Народицької селищної ради не з'явився;
Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України і Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробалтік" та Народицької селищної ради про визнання незаконним і скасування рішення Народицької селищної ради №56 від 22.12.2020, а також зобов'язання повернути земельні ділянки, кадастрові номери 1823787200:09:000:0004 й 1823787200:09:000:0002, загальною площею 54,00га, до земель запасу.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається, зокрема, на порушення 2-им відповідачем норм чинного законодавства щодо повноважень розпорядження спірними земельними ділянками.
В якості правових підстав позову прокурор зазначає ст.19 Конституції України, ст.12, 15 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.12, 13, 20, 21, 23, 79-1, 93, 122-124, 125, 126, 134 Земельного кодексу України, ст.2, 13, 14, 15 Закону України "Про оренду землі", ст.24, 26, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.11, 16, 21, 391, 638 Цивільного кодексу України.
Ухвалою від 09.08.2022 суд повернувся на стадію підготовчого провадження у справі №906/1343/21 та призначив підготовче судове засідання на 30.08.2022 о 12:00.
Представники відповідачів в засідання суду не з'явилися, про розгляд справи повідомлялися засобами поштового та електронного зв'язку.
Відповідно до інформації з офіційного сайту "Укрпошта" - https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html - щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення за номером 1000233054864 (штрихкодовий ідентифікатор), надіслані Народицькій селищній військовій адміністрації та ТОВ "Агробалтік" разом з копією ухвали від 09.08.2022 прямують до точки видачі доставки (запис від 19.08.2022, запис від 18.08.2022),
29.08.2022 суд отримав електронною поштою від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області пояснення по суті позову, в яких зазначено, що Народицька селищна рада неправомірно розпорядилася, а суб'єкт господарювання неправомірно набув користування спірними земельними ділянками, які віднесені до радіоактивно забрудненої території. До пояснень додані копії витягів з Державного земельного кадастру земельних ділянок, кадастрові номери 1823787200:09:000:0004 та 1823787200:09:000:0002.
30.08.2022 до суду поштою від Житомирської обласної прокуратури надійшли письмові пояснення з витягами з Державного земельного кадастру земельних ділянок, в яких вказано, що Народицька селищна рада передала в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами 1823787200:09:000:0004, 1823787200:09:000:0002 та земельну ділянку, у якої немає кадастрового номера. У п. 2 попереднього договору оренди Народицька селищна рада помилково вказала кадастровий номер земельної ділянки 1823783400:09:000:0002, оскільки цільове призначення цієї земельної ділянки - для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг. За актом прийому-передачі земельної ділянки від 01.01.2021, який є додатком до договору оренди № 8, Народицька селищна рада передала, а ТОВ "Агробалтік" прийняв земельну ділянку площею 54,00 га на території Народницької селищної ради Народицького району Житомирської області поряд з населеними пунктами у с. Грезля та с. Христинівка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що площа земельних ділянок з кадастровим номерами 1823787200:09:000:0004 становить 38,8163 га, 1823787200:09:000:0002 площею 30,3416 га, земельні ділянки не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесені до земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія земель землі сільського господарського призначення. На вказані земельні ділянки накладено обмеження у використанні, оскільки вони мають статус радіоактивно забрудненої території. Підставою для виникнення обмеження є Постанова Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 №106 "Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української PCP про порядок введення в дію законів Української PCP "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи", строк дії обмеження - безстроково. Згідно з матеріалами справи, Народицька селищна рада оспорюваним рішенням надала орендарю в користування земельні ділянки (загальною площею 54 га), які складаються із частин земельних ділянок з кадастровими номерами 1823787200:09:000:0004, 1823787200:09:000:0002. Будь-яких доказів щодо здійснення поділу та/або об'єднання раніше сформованих земельних ділянок (1823787200:09:000:0004, 1823787200:09:000:0002) у справі немає. Вказане підтверджує доводи прокурора, що оспорюване рішення селищної ради стосується земельної ділянки, яка несформована як об'єкт цивільних правовідносин.
Враховуючи, що вказані письмові пояснення Житомирська обласна прокуратура надіслала сторонам у справі 29.08.2022, тому суд вважає за можливе відкласти розгляд справи з метою надання учасникам справи можливості ознайомлення з доводами прокурора.
Керуючись ст. 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання на "13" вересня 2022 р. об 11:00. Судове засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, у залі судових засідань № 101.
2. Роз'яснити відповідачам про можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за правилами ст.197 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Шніт А.В.
Друк. :
1 - у справу
2 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: prokzt@zhit.gp.gov.ua
3 - Кабінету Міністрів України на електронну пошту: 1545@ukc.gov.ua
4 - Сектору судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) на електронну пошту: info@zt.minjust.gov.ua
5 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну пошту: zhytomyr@land.gov.ua; zemagenstvo.zt@ukr.net
6 - ТОВ "Агробалтік" (11524, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Межирічка, вул. Гаврилюки, буд. 17) (рек.)
та на електронну пошту: agrobaltic@ukr.net
7 - Народицькій селищній військовій адміністрації (11401, Житомирська обл., смт Народичі, вул. 1 Травня, 15) (рек.)
8 - Народицькій селищній раді на електронну пошту: naroduchiotg@ukr.net