Справа № 2а-531/10
27 грудня 2010 року м. Кузнецовськ
о 14 годині 00 хвилин
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:
головуючого - судді Горегляд О.І.,
з участю:
-секретаря судового засідання -Ломази С.О.,
-позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ м.Кузнецовськ УМВС України в Рівненській області Босюка Анатолія Ярославовича про скасування постанови від 21 серпня 2010 року, прийнятій у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст.140 КУпАП, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до начальника ВДАІ м.Кузнецовськ УМВС України в Рівненській області Босюка Анатолія Ярославовича про скасування постанови від 21 серпня 2010 року, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.140 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 510 грн.
Позивач в судовому засіданнні підтримав вимоги позову у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду адміністративної справи, про причини неявки суд не повідомляв, про розгляд справи у відсутності свого представника не клопотав, письмових запереченнях проти адміністративного позову не подав.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду справи, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення позивача та дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. При цьому суд встановив та врахував наступне.
Відповідно до постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за ч.2 ст.140 КУпАП від 21.08.2010 року, позивача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 510 грн. Із змісту постанови вбачається, що позивач в зоні червоної лінії міських забудов без погодження з ДАІ здійснював торгівлю на обочині біля перехрестя з вул. Соборна та вул. Набережна.
Суду не надано жодного іншого доказу вчинення позивачем даного адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Виходячи з принципу покладення обов'язку доказування на відповідача, суд приходить до висновку про недоведеність відповідачем вчинення позивачем адміністративного правопорушення, отже, правомірності оскаржуваної постанови.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене та на підставі ст.33,ч. 2 ст.140, ст.251,254,256 КУпАП, керуючись ст.4, ч.1 ст.8, ч.ч.2, 6 ст.71, ч.1 ст.158, ст.159, ч.ч.1-3 ст.160, ст.ст.161-163, ч. 2 ст. 171-2 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ м.Кузнецовськ УМВС України в Рівненській області Босюка Анатолія Ярославовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.140 КУпАП від 21 серпня 2010 року задоволити повністю.
Визнати постанову начальника ВДАІ м.Кузнецовськ УМВС України в Рівненській області Босюка Анатолія Ярославовича про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.140 КУпАП від 21 серпня 2010 року протиправною.
Скасувати постанову начальника ВДАІ м.Кузнецовськ УМВС України в Рівненській області Босюка Анатолія Ярославовича про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.140 КУпАП від 21 серпня 2010 року.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, розпочате відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.140 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.І.Горегляд