01 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 280/11673/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Шлай А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2022 року (суддя Семененко М.О., м. Запоріжжя, повний текст рішення виготовлено 11.05.2022 року) у адміністративній справі №280/11673/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання виплатити пенсію по інвалідності у більшому розмірі, суд-
У листопаді 2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому просив визнати дії відповідача щодо виплати йому пенсії внаслідок професійного захворювання з обмеженням її розміру у 200 грн. протиправними; зобов'язати відповідача виплатити йому пенсію по інвалідності від професійного захворювання без обмеження розміром мінімальної пенсії, визначеної згідно і постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2003 року №544 «Про підвищення розмірів трудових пенсій», із застосуванням мінімального розміру пенсії, визначеного ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме в розмірі, визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з часу призначення пенсії по 01.10.2017 року з урахуванням різниці, що вже виплачена.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2022 року позовні вимоги задоволено.
З рішенням суду першої інстанції не погодилось Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду 20.06.2022 року відкрито апеляційне провадження
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та з 31.05.2011 року отримує пенсію по інвалідності внаслідок професійного захворювання; відповідно до протоколу №3469 від 08.06.2011 року розмір пенсії розраховано у сумі 764 грн.
Відповідно до розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №183825 від 03.05.2017 року розмір пенсії становив 1312 грн.
Згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №53 від 08.04.2021 року, з травня 2011 року по вересень 2017 року ОСОБА_1 отримав пенсії в загальному розмірі 74241,64 грн., а саме: травень 2011 року - 24,64 грн.; з червня по вересень 2011 року - 764 грн. щомісячно; жовтень 2011 року - 784 грн.; листопад 2011 року - 784 грн.; грудень 2011 року - 800 грн.; з січня по березень 2012 року - 822 грн. щомісячно; з квітня по червень 2012 року - 838 грн. щомісячно; з липня по вересень 2012 року - 844 грн. щомісячно; жовтень 2012 року - 856 грн.; листопад 2012 року - 856 грн.; грудень 2012 року - 884 грн.; з січня по листопад 2013 року - 894 грн. щомісячно; з грудня 2013 року по листопад 2015 року - 949 грн. щомісячно; з грудня 2015 року по квітень 2016 року - 1074 грн. щомісячно; з травня по листопад 2016 року - 1130 грн. щомісячно; з грудня 2016 року по квітень 2017 року - 1247 грн. щомісячно; з травня по вересень 2017 року - 1312 грн. щомісячно.
Згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 22.08.2018 року №923030183825 пенсія ОСОБА_1 була перерахована і станом на 23.11.2017 року по 01.07.2018 року становила 4140,39 грн.
Згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 12.03.2021 року №923030183825 пенсія ОСОБА_1 була перерахована і станом на 10.03.2021 року по 01.12.2021 року становила 11397,59 грн.
Отже, матеріалами встановлено, що у вересні 2017 року включно ОСОБА_1 одержав пенсію 1312 грн., а вже у листопаді 2017 року після перерахунку пенсії одержав 4140,39 грн. і продовжував таку пенсію одержувати до 01.07.2018 року, після перерахунку у березні 2021 року ОСОБА_1 одержував пенсію 11397,59 грн.
Суд зазначає, що з листопада 2017 року ОСОБА_1 був обізнаний про суттєве підвищення розміру своєї пенсії, однак, лише у листопаді 2021 року звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій пенсійного органу щодо виплати йому пенсії внаслідок професійного захворювання з обмеженням її розміру у 200 грн. незаконними та зобов'язання виплатити йому вказану пенсію без обмеження з часу призначення по 01.10.2017 року. При цьому пропущений строк звернення до суду вважав поважним у зв'язку з тим, що у квітні 2021 року одержав консультацію адвоката про незаконність дій пенсійного органу, та адвокат лише у квітні 2021 року звернувся з адвокатським запитом до пенсійного органу з питання виплати ОСОБА_1 пенсії.
Відповідно до частин 1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 докази та пояснення поважності пропуску строку звернення до суду за захистом свої прав та інтересів з урахуванням висновків суду.
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд -
Зобов'язати ОСОБА_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 13 жовтня 2022 року докази та пояснення щодо поважності пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами за захистом своїх прав та інтересів з урахуванням висновків суду.
У зв'язку з витребуванням доказів подовжити строк розгляду справи та розгляд справи відкласти до 13 жовтня 2022 року.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя А.В. Шлай