30 серпня 2022 року м. Дніпросправа № 280/749/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Шлай А.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 липня 2022 року у справі № 280/749/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Відповідач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав 02.08.2022 року за допомогою системи «Електронний суд», до суду апеляційної інстанції, апеляційну скаргу.
Ухвалою суду від 05.08.2022 року апеляційна скарга залишена без руху та зобов'язано протягом п'яти днів від моменту отримання ухвали надати до суду копію апеляційної скарги або доказ надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи.
Заявником апеляційної скарги було отримано копію вищезазначеної ухвали 11.08.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Варто вказати, що за відведені п'ять днів, недоліки апеляційної скарги не усунуто.
22.08.2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшли пояснення щодо ст. 44 КАС України, вказано, що не може надати доказу надсилання апеляційної скарги листом з описом позивачу, оскільки Василівський район Запорізької області включений до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення бойових дій, перебувають у тимчасовій окупації станом на 23.07.2022 року.
Суд в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху вказував, що відповідно ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються: копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.
Суд вказував, що не надано достатню кількість копій апеляційної скарги, для направлення її позивачу.
Згідно ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Суд вказав на можливості усунення недоліків апеляційної скарги, або надати копію апеляційної скарги або доказ надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи. У разі неможливості надати доказ надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи, заявник апеляційної скарги мав вибір усунення недоліку шляхом надання копії апеляційної скарги.
Маючи копію апеляційної скарги, суд у межах процесуального законодавства вирішував би питання її доведення до відома позивача, надсилання йому копії апеляційної скарги.
Належним чином недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суд приходить до висновку, що недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 липня 2022 року у справі № 280/749/22 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя А.В. Шлай