Справа № 295/4317/22
2/296/2256/22
01 вересня 2022 року м.Житомир
Корольовський районний суд м.Житомира у складі головуючої судді Петровської М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи ”Житомиргаз” до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу, -
встановив:
Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи “Житомиргаз” звернулось до Богунського районного суду м.Житомира із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи ”Житомиргаз” вартість необлікованого об'єму природного газу в сумі 3 036,69 грн та сплачений судовий збір.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що між АТ “Житомиргаз” та ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 05 cічня 2022 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до АТ “Житомиргаз” із заявою, в якій повідомив про зупинку лічильника Самгаз №2654576. 13 січня 2022 року лічильник було демонтовано та складено акт про порушення №ZT001608, в якому зафіксовано порушення п.п.1 п.3 розділу 2 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем. 23 лютого 2022 року на засіданні комісії АТ “Житомиргаз” з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об'ємів природного газу, здійснено донарахування ОСОБА_1 необлікованого об'єму спожитого природного газу за період з 05 січня 2022 року по 12 січня 2022 року у обсязі 46,28 метрів кубічних вартістю 3 036,69 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем вищевказаної заборгованості позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою судді Богунського районного суду м.Житомира Воробйової Т.А. від 06 червня 2022 року цивільну справу за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи ”Житомиргаз” до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу передано за підсудністю до Корольовського районного суду м.Житомира.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2022, головуючою у даній цивільній справі визначено суддю Корольовського районного суду м.Житомира Петровську М.В., та 15.07.2022 справу передано судді для розгляду.
Ухвалою судді Корольовського районного суду м.Житомира Петровської М.В. від 18 липня 2022 року вищевказану справу прийнято до провадження, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідач ОСОБА_1 відзив на позовну заяву не подавав. Ухвала про відкриття провадження у справі разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, направлялися на адресу відповідача за зареєстрованим місцем його проживання, у відповідності до приписів ЦПК України.
Згідно ч.1 ст.174 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , який розподіляється Акціонерним товариством “Оператор газорозподільної системи “Житомиргаз”.
05 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до голови правління АТ “Житомиргаз” Ющенка В.І. з приводу перевірки лічильника, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією заяви №3К-98-10001-0122.
Згідно акту про порушення №ZT001609, cкладеного працівниками АТ “Житомиргаз” вбачається, що в ході проведення перевірки лічильника Самгаз G-4 №2654576 в АДРЕСА_1 , встановлено порушення п.п.1 п.3 розділу 2 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем (на лічильнику відсутня пломба).
Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №251 від 20.01.2022, виданої Державним підприємством “Житомирський науково - виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”, лічильник Самгаз G4 №2654576 не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 п.6.8.1.Р50-071-98.
Згідно витягу з протоколу №89 засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об'ємів природного газу, комісією вирішено на підставі акту від 13.01.2022 провести ОСОБА_1 нарахування з 05.01.2022 відповідно до абз.3 п.8 гл.3 розд.ХІ Кодексу ГРМ.
У відповідності до наявних в матеріалах справи акту - рахунку надання послуг від 20 квітня 2022 року та акту - розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 20 квітня 2022 року, за період з 05.01.2022 по 12.01.2022 ОСОБА_1 нараховано об'єм природного газу 46,28 м3, вартість необлікованого (донарахованого) газу до сплати становить 3 036,69 грн.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України “Про ринок природного газу” постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно - правовими актами.
Згідно частини 2 статті 13 Закону України “Про ринок природного газу” споживач зобов'язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст.13 Закону України “Про ринок природного газу”).
Приписами ч.ч.1, 2 ст.40 Закону України “Про ринок природного газу” визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Пунктами 4, 7 - 8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви -приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Згідно п.6 гл.6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.
Згідно п.п.1 п.3 гл.2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Відповідно до абз.3 п.8 гл.3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу процедура, передбачена абзацом другим цього пункту, не застосовується, а визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу та з урахуванням строку на його усунення.
За положеннями пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п.12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).
Згідно ст.525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.
Обов'язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в статті 81 ЦПК України, відповідно до положень якої доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до наявних у матеріалах справи доказів, у ОСОБА_1 за період з 05 січня 2022 року по 12 січня 2022 року утворилась заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм спожитого природного газу у обсязі 46,28 м3, яка становить 3 036,69 грн, доказів на спростування наявності якої відповідачем надано не було.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Житомиргаз” заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм спожитого природного газу в розмірі 3 036,69 грн.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв'язку із задоволенням позовних вимог, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 481,00 грн підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.
Керуючись статтями 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 279, 352 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -
ухвалив:
Цивільний позов Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Житомиргаз” (м.Житомир, вул.Фещенка - Чопівського, 35, код ЄДРПОУ 03344071) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Житомиргаз” заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм спожитого природного газу в розмірі 3 036,69 грн (три тисячі тридцять шість гривень шістдесят дев'ять копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Житомиргаз” 2 481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню) судових витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 273 Цивільного процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 01 вересня 2022 року.
Головуючий суддя М. В. Петровська