Справа № 948/571/22
Номер провадження 3/948/182/22
02.09.2022 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., за участю захисника Чолана М.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Свердловськ Луганської області, проживає в АДРЕСА_1 , головний сержант 8-го відділу РТЦК та СП,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Опис обставин, установлених під час розгляду справи
13.08.2022 о 13 год 45 хв військовослужбовець військової служби за мобілізацією штаб-сержант ОСОБА_1 в умовах військового стану виконував обов'язки військової служби, в нетверезому стані, на території 8-го відділу Полтавського РТЦК та СП, що знаходиться за адресою: смт Машівка, Полтавський район, Полтавська область.
Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення
Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, як дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду а саме: виконання військовослужбовцем обов'язків військової служби в нетверезому стані.
Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованих йому правопорушень
У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснив, що свою вину визнає повністю щодо своєї поведінки та щодо вживання спиртних напоїв, більше такого не повториться.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 13.08.2022 р. о 08 год 00 хв змінився з наряду і його відпустив додому командир роти ОСОБА_2 . Потім він разом з Крихтенком, з яким і був у наряді, вирішили відсвяткувати річницю виведення військ з Афганістану та пили горілку. В подальшому о 13 год 00 хв до них приїхав командир роти і повідомив, що потрібно з'явитися у військкомат, так як викликає воєнком. По прибуттю до військкомату військовий комісар помітив, що вони перебувають у нетверезому стані після чого їх відвезли на освідування до Полтави. Разом з цим, ОСОБА_3 повідомив, що вони служать доба через добу і мають місце дислокації в іншому місці, що знаходиться поза межами військкомату, інколи їх відпускають додому з метою безпеки, а інколи залишаються на місці дислокації.
Захисник Чолан М.В. зазначив, що провадження у справі необхідно закрити у зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення, оскільки вказані у протоколі дії не відповідають диспозиції статті. Звертає увагу суду на те, що після завершення добового наряду ОСОБА_1 відпустив командир на ранку наступного дня, а тому він міг на власний розсуд використовувати свій вільний час. Зазначає, що ОСОБА_1 не вживав спиртні напої безпосередньо на території підрозділу, оскільки його привезли туди з дому.
Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що його винуватість у вчиненні даного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлено факт вчинення правопорушення та письмовими поясненнями ОСОБА_1 , викладеними у протоколі (а.с.1-3);
- протоколом про адміністративне затримання №КИП №239 від 13.08.2022 р., з якого вбачається, що ОСОБА_1 13.08.2022 р. о 15 год 00 хв був затриманий і доставлений у службове приміщення Полтавського ЗВВСП м. Полтава, у зв'язку з вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, для його припинення та складення протоколу (а.с.4);
- висновком щодо результатів медичного огляду з метою встановлення факту психоактивної речовини та стану сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів №856 від 13.08.2022, у якому зафіксовано, що 13.08.2022 о 15 год 56 хв ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп'яніння (а.с.5);
- довідкою Полтавського РТЦК та СП від 01.09.2022р. та копією військового квитка серія НОМЕР_1 від 11.10.1986 р., з якого вбачається, що ОСОБА_1 з 01.03.2022 р. зарахований на посаду головного сержанта відділення охорони взводу охорони роти охорони ВОС 100975А 8-го відділу Полтавського РТЦК та СП (а.с.6, 20).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Так, відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан з 24.02.2022р., який продовжено до 21 листопада 2022 р.
Враховуючи вищенаведені норми, станом на 13.08.2022 р. діяв особливий період.
Як установлено судом ОСОБА_1 заперечує факт виконання службових обов'язків 13.08.2022р., оскільки після зміни в наряді їх додому відпустив командир, що на думку сторони захисту є підставою для закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю складу правопорушення.
Даючи оцінку доводам сторони захисту, суд зазначає таке.
Відповідно до ст.49 розділу 1 частини 1 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов'язані завжди пам'ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.
Згідно п.4 Розділу І Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов'язків військової служби.
Частиною 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов'язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов'язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов'язки не були пов'язані з військовою службою; 5) під час виконання обов'язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.
Відповідно до п. 7 Розділу І Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України військова служба закінчується в разі звільнення військовослужбовця з військової служби в запас або у відставку, загибелі (смерті), визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим.
За клопотанням сторони захисту в судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_2 - командир роти, який показав, що 13.08.2022р. ОСОБА_1 та ОСОБА_4 змінилися з добового наряду, а тому до наступного ранку 07 год 00 хв, він відпустив їй додому, оскільки вони є місцевими. Пізніше його викликав начальник та повідомив про надходження повідомлення про те, що хлопці знаходяться в нетверезому стані, а тому вони були доставлені до 8 відділу, а потім до відділу правопорядку, де їх освідували та встановили стан алкогольного сп'яніння. Зазначив, що хоча хлопців і відпустив, і вони мають право відпочивати після наряду не менше 4 годин, водночас по першому виклику вони повинні з'явитися, завжди бути на телефоні та не вживати спиртні напої, про що є наказ Міністра оборони, командира та їм доведено це під підпис.
Отже, з огляду на те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та на час військового стану, в особливий період, постійно виконує обов'язки військової служби на території 8-го відділу Полтавського РТЦК та СП, а відтак не має права вживати спиртні напої навіть поза межами місця дислокації, тобто у даному випадку, перебуваючи вдома за усною згодою командира.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність суд не вбачає.
Мотив накладення стягнення
Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує обставини та характер вчинення адміністративного правопорушення, особу ОСОБА_1 , його ставлення до вчиненого та дійшов висновку, що йому слід обрати адміністративне стягнення в межах санкції ч.3 ст. 172-20 КУпАП у виді штрафу в розмірі наближеному до мінімальної межі.
На підставі п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнений.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот шістнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 672, 00 грн.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя С.В.Кравець