Справа №521/12136/22
Номер провадження 3/521/8371/22
30 серпня 2022 року суддя Малиновського районного суду м. Одеси Лічман Л.Г., розглянувши матеріали справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
30.07.2022 р. у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 090226, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно до якого 30.07.2022 року о 20 годині 20 хвилин у м. Одесі по вул. Космонавтів, 32, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом мопедом HONDA DIO, без номерного знаку, з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння у закладі охорони здоров'я відмовився, що зафіксовано на портативні відеореєстратори № 471361, 474487.
ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Суддя, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне повернути адміністративну справу для доопрацювання та належного оформлення, виходячи з наступного.
Суддею встановлено, що у супровідному листі полку УПП в Одеській області щодо направлення адміністративної справи, у довідці згідно інформаційного порталу Національної поліції від 03.08.2022 р. та у супровідному листі УПП ДПП № 10120/41/13/04-2022 р. про надання дисків з відеозаписами, особа правопорушника значиться за прізвищем « ОСОБА_2 ». У протоколі про адміністративне правопорушення також зазначається прізвище правопорушника « ОСОБА_2 ».
В зазначеній довідці вказується від 03.08.2022 р., що ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.
Разом з тим, файл з відеозаписом, що розміщений на диску, має назву, що включає прізвище особи « ОСОБА_3 ». Крім того, дослідивши матеріали відеозаписів з портативних відеореєстраторів № 471361, 474487, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, особа, щодо якої складено протокол, називає своє прізвище « ОСОБА_3 » (диск 1, 01:27:30), і повідомляє, що він отримував посвідчення водія.
Копії документів, що посвідчує особу правопорушника в матеріалах справи немає.
Таким чином наявні суперечності та невідповідності у зазначенні прізвища особи, щодо якої складено матеріали про адміністративне правопорушення, які підлягають усуненню.
Крім того, вищевказаний протокол серії ААД № 090226 не містить зазначення року вчиненого адміністративного правопорушення.
Згідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Так, ч. 2 ст. 251 КУпАП встановлено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зокрема зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Статтею 278 КУпАП встановлений порядок підготовки до розгляду справ про адміністративне правопорушення. Серед питань, які належить вирішити, суд, зокрема, з'ясовує, чи правильно складено протокол та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до діючого законодавства, відсутність хоча б однієї ознаки, яка характеризує суб'єкт, об'єкт, суб'єктивну або об'єктивну сторону адміністративного проступку, свідчить про те, що дане правопорушення не було скоєно.
Відповідно до положень КУпАП, обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Відсутність в матеріалах справи всіх істотних ознак складу правопорушення позбавляє суддю прийняти законне і обґрунтоване рішення.
В п. 4 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вих. № 223-943/0/4-17 від 22.05.2017 вказується, що у разі, коли протокол складено без додержання вимог, установлених ст. 256 КУпАП суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне направити справу для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Матеріали справи 521/12136/22, провадження № 3/521/8371/22 щодо притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП направити до Управління патрульної поліції в Одеській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.