Справа №295/8039/22
1-кс/295/3599/22
02.09.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів по кримінальному провадженню №12021062020000100 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
Слідчий звернулася до суду з клопотанням, в якому зазначено, що в провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021062020000100 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
До Житомирської окружної прокуратури надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №1010 від 14.06.2021 проведено перевірку дотримання законодавства під час приватизації та припинення державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за результатами якої встановлено низку порушень вимог законодавства.
Так, відповідно до акту перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-4/2 від 09.07.2011 встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі постанови Кабінету Міністрів України №127 від 23.02.2011 включено до Переліку підприємств, які підлягають приватизації відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та операції з безоплатної передачі частки державного майна (акцій) яких працівникам і прирівняним до них особам звільняються від оподаткування.
З метою підготовки вказаного підприємства до приватизації останнє згідно акту приймання-передачі №630 від 03.08.2015 було передано ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №1506 від 09.10.2015 «Про внесення змін до Переліку об'єктів груп В, Г, що підлягають підготовці до продажу в 2015 році» приватизацію підприємства було доручено здійснювати центральному апарату Фонду.
Наказом ФДМУ №2068 від 31.12.2015 передбачено приватизацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство.
Згідно з наказом Фонду №1389 від 31.08.2017 «Про внесення змін до переліків об'єктів груп В, Г, які підлягають до продажу в 2017 році та помісячних графіків завершення підготовки об'єктів груп ОСОБА_4 » функцію підготовки та безпосередньо приватизації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » покладено на ІНФОРМАЦІЯ_4 , а наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №1392 від 31.08.2017 визнано таким, що втратив чинність наказ Фонду №2068 від 31.12.2015 «Про прийняття рішення про приватизацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Надалі наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №559 від 01.09.2017 прийнято рішення про приватизацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство.
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №161 від 22.03.2018 процес приватизації державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано завершеним.
Разом з тим, як встановлено проведеною перевіркою, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на дату передачі в управління Фонду та Регіонального відділення для підготовки його до приватизації мало статус «підпорядкованого навчальному закладу» ІНФОРМАЦІЯ_6 та відповідно до статті 11 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» приватизація ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » мала здійснюватися на підставі рішення Кабінету Міністрів України шляхом перетворення його в акціонерне товариство, у якому частка державного майна (акцій) не може становити менше 51 відсотка.
Крім того, перевіркою встановлено, що в ході приватизації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земель державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_7 на надавався.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №105 від 16.02.2018 був затверджений передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів єдиного майнового комплексу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно з додатком 1 до якого на баланс КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було передано право постійного користування всіма земельними ділянками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в сумі 92805 тис. гривень.
Отже, Регіональним відділенням у процесі приватизації в порушення вимог статтей 24, 25, 92 Земельного кодексу України, за відсутності рішень органу державної влади, уповноваженого на розпорядження відповідними землями, про надання дозволу на розпаювання земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та про передачу цих земель його правонаступнику, та за відсутності на це повноважень безоплатно передано у постійне користування КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки сільськогосподарського призначення на суму 92 805 тис. гривень.
В ході досудового розслідування процесуальним прокурором надані письмові вказівки слідчому в порядку ст. 36 КПК України, спрямовані на встановлення обставин кримінального правопорушення.
На виконання письмових вказівок прокурора до матеріалів кримінального провадження долучено копію акту перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-4/2 від 09.07.2011.
Враховуючи вищевикладене під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх подальшого вилучення належним чином виготовлених та завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме документів, які стосуються проведеної перевірки дотримання законодавства України апаратом Фонду та ІНФОРМАЦІЯ_4 під час приватизації та припинення державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, в прохальній частині клопотання просила проводити розгляд справи без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебували речі та автомобіль, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх змін, переховування або знищення.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Житомирського районного управління поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином виготовлених та завірених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме документів, які стосуються проведеної перевірки дотримання законодавства України апаратом Фонду та ІНФОРМАЦІЯ_4 під час приватизації та припинення державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Строк дії ухвали встановити до 01.10.2022.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1