Справа № 273/1354/22
Провадження № 3/273/1279/22
іменем України
01 вересня 2022 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В. , розглянувши матеріал, який надійшов від відділу поліцейської діяльності №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого,
за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Баранівського районного суду Житомирської області 22.08.2022 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ №500494 від 26.07.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 23.07.2022 року о 21.25 год. в АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно матері ОСОБА_2 , нецензурно лаявся, ображав та погрожував.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано: копію зареєстрованого в ІТС ІПНП протоколу про прийняття заяви ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 26.07.2022 року; копію письмових пояснень ОСОБА_2 від 26.07.2022 року; копію письмових пояснень ОСОБА_1 , від 26.07.2022 року; копію зареєстрованого в ІТС ІПНП рапорту дільничного офіцера поліції сектору превенції ВПД№1 Новоград - Волинського РВП ГУНП в Житомирській області Краєвського В. від 26.07.2022 року.
Згідно вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до частини 2 статті 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з частиною 1 статті 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
В протоколі про адміністративне правопорушення встановленої форми в графі «особу встановлено» не вказано, на підставі якого документу було встановлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (не зазначено назви документу, серія, №, ким і коли виданий).
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано копії письмових документів, які не завірені у встановленому законом порядку.
Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».
Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.
За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 268, 277, 278 КУпАП, -
Повернути протокол ВАВ №500494 від 26.07.2022 року щодо ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 КУпАП для доопрацювання до відділу поліцейської діяльності №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О.В. Васильчук