П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення
31 серпня 2022 р.м. ОдесаСправа № 420/26332/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року по справі №420/26332/21 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року задоволено адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
На зазначене рішення суду Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) подав апеляційну скаргу.
Також, в апеляційній скарзі ставиться питання про поновлення строку апеляційного оскарження.
В обґрунтування вказаних вимог зазначено, що повний текст судового рішення не був вручений апелянту у день складання, а тому звернення із скаргою протягом установленого строку з дня доведення змісту судового рішення відбулось з поважних причин.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року залишено без руху апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).
Для усунення недоліків апеляційної скарги надано Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
19.08.2022 року, у визначений апеляційним судом строк, апелянт подав клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.
В обґрунтування вказаних вимог апелянт наполягає на тому, що повне судове рішення у день його прийняття не було вручено або надіслано на його адресу, у тому числі електронну,. Про прийняття рішення суду апелянт дізнався 03.08.2022 року з Єдиного державного реєстру судових рішень під час оформлення щомісячного звіту відповідно до доручення начальника Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) від 20.01.2022 року №11-16/767 щодо списання коштів з рахунків Управління за рішеннями судів.
При цьому, апелянт наголошує, що має як самостійну юридичну адресу так і засоби зв'язку, електронну адресу, а наявні в матеріалах справи докази лише свідчать про доставлення копії рішення саме Південному міжрегіональному управлінню міністерства юстиції (м. Одеса), яке не є учасником по справі.
У зв'язку із чим, посилаючись на положення ст.ст. 287, 295 КАС України та обставини щодо невручення рішення у цій справі безпосередньо відповідачу, перебої у функціонуванні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із дня запровадження на всій території України воєнного стану, просить визнати поважними причини пропуску строку апеляційного оскарження та поновити процесуальний строк.
Дослідивши доводи апелянта та матеріали справи, апеляційний суд вбачає підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, виходячи з наступного.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Одночасно слід враховувати, що згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Так, рішення суду першої інстанції прийнято у порядку письмового провадження 28.06.2022 року.
Повне рішення суду не було вручено апелянту у день складання.
Матеріали адміністративної справи містять відомості про доставку копії рішення до електронного кабінету відповідача 29.06.2022 року.
Водночас, як свідчать обставини справи, у підсистемі «Електронний суд» зареєстровано Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529), яке і одержує процесуальні матеріали по справі.
Відомостей про одержання копії рішення у будь-який спосіб саме Відділом матеріали адміністративної справи не містять.
Зазначене дає колегії суддів підстави врахувати повідомлені апелянтом обставини щодо доведення йому змісту судового рішення та вважати пропуск процесуального строку таким, що відбувся з поважних причин.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи викладене, оскільки апелянтом обґрунтовано обставини, що унеможливлювали учасника вчинити певні процесуальні дії у визначений законом строк та вплинули на своєчасність вчинення таких процесуальних дій, звернення із скаргою відбулось протягом установленого строку з дня доведення учаснику повного змісту судового рішення, апеляційний суд доходить висновку про поважність причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та про необхідність поновлення цього строку на підставі ч. 1 ст. 121 КАС України.
Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд,-
Поновити Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя А.В. Крусян
Суддя О.В. Яковлєв